歐盟提議“配額”分配地中海難民 遭英國杯葛

資料圖：當地時間3月11日，利比亞城市米蘇拉塔，偷渡者們聚集在一個非法偷渡者收容所內。《紐約時報》稱，安全局勢持續惡化、政局動蕩的利比亞，已經成為非洲海岸偷渡集團的“避風港”。

中新社布魯塞爾5月13日電(記者沈晨)歐盟委員會13日在此間向外界披露了一份按照“配額”在歐盟成員國內部分配地中海難民的計劃，再度贏得大選的英國領導層對該計劃持反對意見。

歐盟第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯當天說，歐盟委員會將在本月末提交一份難民臨時安置機制的計劃書，以緩解地中海沿岸國家的壓力。歐盟各成員國將共同分擔，協同應對難民浪潮，在盡可能的條件下收留難民并給予相應的安排。

蒂默曼斯表示，歐盟希望建立一個安全、合法的渠道幫助那些的確需要庇護的難民。歐盟還將提交一份與聯合國難民署共同合作的人道主義重置計劃。未來兩年，歐盟將向該計劃注資五千萬歐元，預計重新安置兩萬名難民。

他指出，歐盟的公民應該對歐盟的決定有信心。歐盟將對抵達歐盟成員國的難民進行甄別，保護那些的確需要庇護的難民，同時遣返那些不符合難民資格的人。

蒂默曼斯強調歐盟需要一個合法的移民機制。他說：“中期的解決方案里就存在合法的移民機制，我們必須就此采取行動。歐盟委員會主席容克在歐洲議會就曾做出過如上表述。我們希望合法的移民機制能夠取得成功，這也是歐洲未來社會與經濟的需要。我們希望得到歐盟公民對此概念的認同。”

他承認，外界針對該計劃存在很大的爭議。他說：“是的，這的確會引起討論，甚至招致各種批評。但我們無法接受有的人一邊喊著‘快救救地中海上即將死去的人們’，一邊又對地中海難民救上岸之后的處置方案保持沉默。”

按照歐盟的設想，歐盟委員會將根據各成員國的人口、國民收入、失業率及過往對難民的接受程度劃定“配額”，在成員國內部分配安置地中海難民。目前，英國首相卡梅倫對該計劃持強烈的反對意見。英國大選之前，卡梅倫就曾向外界承諾，將于2017年進行全民公決以決定是否留在歐盟。

英國內政大臣特蕾沙·梅日前在媒體上發聲，指出英國“必須抵制有關在歐盟全境強迫安置或定居移民的呼吁”。她稱，歐盟委員會的方案等同于鼓勵難民走上逃往歐洲之路。

按照歐盟的規定，“配額”分配地中海難民的法案需獲得多數成員國的支持才能通過。目前，該計劃能夠如期實施尚是一個未知數。

歐盟統計局最新公布的數據顯示，2014年歐盟國家共批準接納18.5萬名難民，獲準在歐盟國家避難的人數比2013年增加近50%。在歐盟成員國中，2014年德國接納難民人數最多，達4.76萬人，其次是瑞典、法國和意大利。(完)