國際觀察：英國或將再次出現“懸浮議會”

當地時間5月6日，英國財政大臣喬治?奧斯本造訪英國，莫里森超市的面包點，親自動手做面包，為大選造勢。

中新社倫敦5月6日電 題：英國或將再次出現“懸浮議會”

中新社記者 周兆軍

5月6日，英國大選前的最后一天，各政黨領袖仍在“最后一搏”，希望能爭取到更多的選票。盡管保守黨領袖卡梅倫和工黨領袖米利班德都堅稱自己領導的政黨能夠單獨執政，但英國輿論普遍認為，兩大黨都難以在國會獲得過半席位，英國很有可能再次出現“懸浮議會”。

所謂“懸浮議會”，是指在議會制國家中，沒有任何一個政黨在議會內取得絕對多數。而一旦出現懸浮議會，通常會由籌組聯合政府、組建少數派政府或重新選舉等三種方式來解決。

英國實行簡單多數選舉制度，在全國650個選區中，選民投票選出各自所在選區的政黨代表，得票最高者獲勝，成為下議院議員，贏得全國超過半數選區議席(即超過325個席位)的政黨，則獲得執政權，該黨領袖將成為英國首相，入主唐寧街10號。而根據目前的民調，保守黨的支持率為34%，工黨的支持率為33%，雙方勢均力敵，都無法取得過半席位。

5年前的英國大選，保守黨成為議會第一大黨，但議席沒有過半，后來經過談判與自民黨聯合組閣，成為二戰以來英國的第一個聯合政府。時隔5年，這一幕或將再次上演。

卡梅倫作為目前唐寧街10號的主人，在出現“懸浮議會”的情況下擁有更多的主動權。按照選舉規則，在出現無多數議會的局面時，現任首相擁有優先組閣權。卡梅倫很有可能繼續選擇與自民黨聯合組閣。畢竟保守黨與自民黨已經有了5年聯合執政的“情分”，而且自民黨領袖克萊格也已經表示，愿意再次與卡梅倫合作。

但這一選項的難題在于，自民黨近年來支持率大跌，目前的民調顯示只有8%的支持率，預計在議會中獲得的席位可能不會超過30個。也就是說，保守黨和自民黨的議席相加都有可能達不到325個以上。如此一來，卡梅倫還需要再拉攏一個小黨，組建三黨聯合政府。

卡梅倫的另一個選擇是，與近幾年強勢崛起的英國獨立黨合作。而獨立黨以反歐盟和反移民為主要訴求，右翼色彩過于濃厚，一些批評者甚至直呼該黨為“排外黨”。與這樣一個有著激進主張的政黨合作，將會給英國政局帶來很大變數，而且卡梅倫也難以說服保守黨內的反對者們。

米利班德領導的工黨則面臨更多的難題。米利班德暗示，如果工黨成為議會第一大黨但席位沒有過半，他將不與其他黨派合作，而是組成少數派政府。但少數派政府容易引發政局不穩和經濟波動，而且執政黨的政策很難獲得議會通過，很有可能出現短時間內再次大選的局面。

米利班德的另一個選擇是與蘇格蘭民族黨合作，同屬左翼陣營的蘇格蘭民族黨已經向工黨伸出橄欖枝，愿意幫助米利班德入主唐寧街10號。但是，蘇格蘭民族黨仍然不放棄謀求蘇格蘭獨立的主張，米利班德如果與一個主張國家分裂的政黨合作，將遭到英國輿論和其他政黨的極力反對。卡梅倫就曾警告，工黨如果與蘇格蘭民族黨聯合執政，將引發英國的憲政危機。

作為西方世界最早實現現代民主制度的國家，英國的本輪大選卻面臨各種糾纏不清的難題。如何收拾大選后的殘局，將考驗各政黨領袖的政治智慧。(完)