第46個(gè)世界地球日：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)獲得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

多管齊下　協(xié)同治理

保護(hù)環(huán)境關(guān)鍵在于落實(shí)相關(guān)制度法規(guī)。宋欣表示，中國(guó)在完善環(huán)保法律法規(guī)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式、倡導(dǎo)節(jié)約綠色消費(fèi)方式等方面做出的努力有目共睹，數(shù)舉并進(jìn)昭示著中國(guó)正在向環(huán)境污染全面宣戰(zhàn)。“首先，近年來(lái)中國(guó)對(duì)環(huán)保法進(jìn)行大修，中央和地方密集出臺(tái)各類(lèi)環(huán)保章程和排放標(biāo)準(zhǔn)，解決了生態(tài)環(huán)境治理‘有法可依’的問(wèn)題。環(huán)保部的職能得到了空前加強(qiáng)，讓人相信‘執(zhí)法必嚴(yán)’絕不是一句空話(huà)。其次，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，比如，降低了低端制造業(yè)及高能耗低科技含量的工礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重等。此外，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保也是生態(tài)文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)。”宋欣建議，可以通過(guò)公益廣告、媒體宣傳等方式進(jìn)一步提高大眾的環(huán)保意識(shí)，還應(yīng)樹(shù)立“環(huán)保教育從娃娃抓起”的戰(zhàn)略眼光，在中小學(xué)教育中引入環(huán)境和生態(tài)科學(xué)類(lèi)教科書(shū)，培養(yǎng)年輕一代的環(huán)保責(zé)任意識(shí)和低碳生活理念。

總部位于華盛頓的國(guó)際中國(guó)環(huán)境基金會(huì)總裁何平告訴本報(bào)記者，大氣污染是當(dāng)前民眾關(guān)切的問(wèn)題。大氣污染防治涉及工業(yè)、交通、新能源等多個(gè)領(lǐng)域，只有多管齊下治理才能出成效。2013年9月開(kāi)始實(shí)施的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》制定了很高的目標(biāo)，這是一個(gè)積極的信號(hào)。我們看到各地已經(jīng)采取行動(dòng)，京津冀地區(qū)開(kāi)始淘汰產(chǎn)能落后的污染大戶(hù)，一些城市陸續(xù)開(kāi)始淘汰黃標(biāo)車(chē)，采用提高油品質(zhì)量、新能源公交車(chē)上路等一系列措施減少汽車(chē)排放。中國(guó)的空氣治理，點(diǎn)多面廣，需要確定一些優(yōu)先考慮的政策和技術(shù)，比如推廣混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)的使用；另一方面，為了避免出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的局面，還應(yīng)注意協(xié)同治理，這需要技術(shù)、不同區(qū)域和社會(huì)各界的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

韓國(guó)綠色國(guó)土水管理研究所所長(zhǎng)申鉉釋告訴本報(bào)記者，從歷史上看，部分西方國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中伴隨著環(huán)境的惡化，而且由于當(dāng)時(shí)缺乏認(rèn)知，治理進(jìn)程十分緩慢。在他看來(lái)，中國(guó)并不相同，中國(guó)了解問(wèn)題的本質(zhì)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的均衡可持續(xù)發(fā)展是良好的機(jī)會(huì)。在東北亞地區(qū)范圍內(nèi)，申鉉釋指出，韓中日三國(guó)未來(lái)應(yīng)在河川治理領(lǐng)域加強(qiáng)合作，具體包括水的質(zhì)量、河川生態(tài)、河流管理等方面，加強(qiáng)共同研究、方案治理。另一方面，在城市水資源管理，如水道管理方面加強(qiáng)研究合作、政策交流也至關(guān)重要。

全球環(huán)境基金主席石井菜穗子在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2015年是全球環(huán)境治理十分關(guān)鍵的一年。認(rèn)識(shí)到生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)健康、可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)值，將有助于決策制定和國(guó)家發(fā)展。中國(guó)重視生態(tài)文明建設(shè)，自身在不斷進(jìn)步的同時(shí)，還將為其他國(guó)家發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（本報(bào)堪培拉、華盛頓、首爾4月21日電）