新常態(tài)下看速度--破除“速度焦慮癥”

今年以來，我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟運行中的不少指標繼續(xù)走低。例如，PPI延續(xù)跌勢，全社會用電量增速持續(xù)處于低位，等等。這些經(jīng)濟指標表現(xiàn)疲軟，在一定程度上反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟所處的復(fù)雜環(huán)境，面臨的諸多困難。提醒我們，必須迎難而上，積極進取，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，千方百計保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長和民生持續(xù)改善。

伴隨著一些經(jīng)濟指標的走低，如何看待中國經(jīng)濟的增長速度又成為人們熱議的話題。在某些海外媒體上，中國經(jīng)濟崩潰論、斷崖論、硬著陸等論調(diào)此起彼伏。而唱衰中國經(jīng)濟的聲音背后，其實是“速度焦慮癥”在作祟。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟總量始終保持快速擴張的增長勢頭，經(jīng)濟增速一度保持在兩位數(shù)以上。即便是受到國際金融危機沖擊，宏觀經(jīng)濟也能實現(xiàn)“八九不離十”的增長速度。

不過我們應(yīng)該看到，目前我國經(jīng)濟總量已經(jīng)突破60萬億元大關(guān)，躋身于“10萬億美元俱樂部”。在如此龐大的總量之上，GDP總量每增加1個百分點，其代表的經(jīng)濟規(guī)模遠遠大于上個世紀90年代的水平，所需要付出的努力也比過去更加艱辛。而且，我國發(fā)展面臨“三期疊加”的矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動力要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。

在這樣的背景下，我們對中國經(jīng)濟增速從高速增長向中高速增長換擋的客觀事實，應(yīng)該保持“平常心”，擺脫速度情結(jié)和換擋焦慮。作為世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我國面臨的第一要務(wù)，也是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但是，我們也要看到，長期以來，粗放的發(fā)展理念使我國資源環(huán)境付出了巨大代價，也造成了我國的鋼鐵、水泥、平板玻璃等許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩；在全球制造業(yè)分工中，許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)始終處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。因此，我們要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件；也要調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。

今年《政府工作報告》提出，我國經(jīng)濟目標增速為7%左右，這一經(jīng)濟增長目標，是我國的主動選擇，合乎發(fā)展規(guī)律，也有利于實現(xiàn)長遠目標；充分考慮了增速換擋與產(chǎn)業(yè)升級的雙重要求，既不讓經(jīng)濟失速，又有利于集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)。此外，根據(jù)近幾年經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)變動與就業(yè)增加之間的關(guān)系估算，7%左右的經(jīng)濟增長，能夠帶動1000萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

今年以來，我國經(jīng)濟指標雖然持續(xù)回落，但一季度經(jīng)濟總量占全年比重相對較小，部分經(jīng)濟指標變化對全年經(jīng)濟形勢的影響相對較小；特別是今年1、2月份數(shù)據(jù)受到季節(jié)、春節(jié)錯月、氣溫偏高等因素影響，一些指標出現(xiàn)回落也是正常的。

還要看到的是，盡管經(jīng)濟指標放緩，但經(jīng)濟運行的基本面仍然較好，積極因素也在不斷累積。例如，PPI雖然持續(xù)下跌，但降幅有所收窄；3月份PMI重回臨界點上方，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)高于榮枯線3.7個百分點。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品發(fā)展勢頭良好，與互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)相關(guān)的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，高附加值、高技術(shù)含量的新產(chǎn)品較快增長，文化娛樂、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭也有所加快。

需要指出的是，7%左右的目標是預(yù)期性、引導(dǎo)性目標，而非約束性指標。中央明確要求，各地可從自身實際出發(fā)考慮預(yù)期目標，可以高一些，也可以低一些。因此，我們必須破除“速度焦慮癥”，扎扎實實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力爭取更好的結(jié)果，實現(xiàn)在發(fā)展中升級，在升級中發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者林火燦)