解讀國務院常務會：加快電商發展 培育經濟新動力

題：加快電商發展，培育經濟新動力－－國務院常務會議解讀

記者于佳欣、張辛欣

1日召開的國務院常務會議部署加快發展電子商務的政策措施，培育經濟增長新動力。電子商務與“互聯網＋”是什么關系？對于推動經濟升級發展有何意義？如何讓電商走得更好更遠？記者采訪了相關專家，解讀會議釋放出的信號。

電商，“互聯網＋”中的先鋒角色

會議指出，發展電子商務等新興服務業，對于促進傳統產業和新興產業融合發展，減少流通成本，激勵創業擴大就業，拉動消費，改善民生，增加金融活力，促進發展升級，具有重要意義。

中國電子商務研究中心主任曹磊認為，電商是“互聯網＋產業”，包括制造業、零售業、服務業等。電商是“互聯網＋”行動的重要內容，在其中扮演了先鋒的角色。

近年來，電商發展迅猛。根據國家統計局數據，2014年我國電子商務交易額(包括B2B和網絡零售)達到約13萬億元，同比增長25%。全年網上零售額同比增長49.7%，達2.8萬億元。

“‘互聯網＋產業’是對傳統產業的一種戰略性而非技術性轉變。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為，“互聯網＋”不是傳統產業簡單地借助互聯網技術發展，而是通過互聯網的方式促進傳統行業創新發展，改變其原有的經營管理模式，對推動經濟轉型升級有重要意義。

架起傳統產業和新興產業融合的橋梁

會議指出，推動電子商務與貿易物流、工業生產、金融服務等領域聯動發展，推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電商等新業態成長。

在河南省保稅物流中心，跨境電商的崛起不僅帶動電商企業的發展，也助推了相關產業的發展。率先布局跨境電商的聚美優品創始人陳歐說：“我們將在國外采購的貨品先備至保稅區，再發往消費者手中。在鄭州保稅區的支撐下，目前聚美已能基本做到在用戶下單24小時內發貨，并于2至3天內到達。”

2015年1月至今，聚美跨境電商包裹單數實現300%的增長，僅3月3日一天，在鄭州單日申報單近百萬。

曹磊說，電商發展需要一系列配套措施，解決好電商與貿易流通、金融服務等領域聯動發展的問題，既解決了電商發展的短板，也能在更深層次實現新興產業與傳統產業的融合，提升傳統產業競爭力。

趙萍認為，在促進傳統產業和新興產業融合的同時，電子商務也讓企業更好對接市場，提前了解消費者需求，從而更主動地生產適銷對路的產品，能夠更好地發揮市場配置資源的決定性作用。

鼓勵+規范，助推大眾創業、萬眾創新

為支持電商發展，會議指出，要簡政放權，放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件。按規定將網絡從業人員納入社會保險，給予同等就業創業扶持。建立適應電子商務發展的多元化投融資機制，引導創業投資基金加大對電子商務初創企業的支持，放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制等。

“互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。” 商務部研究院國際市場部副主任白明說，相比傳統產業，電商經營方式呈現多樣化、靈活性和地域廣等特點，一方面要通過減低創業門檻，簡化登記手續等方式鼓勵其發展，同時，也應通過法治化手段確保規范發展。

專家建議，有關部門要加強法規標準和信用體系建設，盡快完善網上交易投訴和維權機制，嚴厲打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為，保護知識產權和網絡交易安全。