原衛生部副部長黃潔夫：今后器官移植可納入醫保

　　【兩會聚焦】全國政協常委、原衛生部副部長黃潔夫：今后器官移植可納入醫保

《中國經濟周刊》 記者 侯雋 謝瑋丨兩會現場報道

每年兩會，全國政協常委、中國器官捐獻與移植委員會主任、原衛生部副部長黃潔夫都是媒體“聚焦”的對象，他一直致力于推動建立陽光、透明的器官捐獻和移植體系。今年黃潔夫在其提案中指出，公民自愿捐獻體系建立后，原《人體器官移植條例》已不適用，建議盡快修訂《器官移植法》或打造升級版《人體器官捐獻與移植條例》。

黃潔夫在接受《中國經濟周刊》記者采訪時，對器官移植、醫療改革等醫療衛生領域熱點問題做出了回應。

在2012年全國兩會上，時任衛生部副部長的黃潔夫曾表示，器官緊缺是我國器官移植發展的瓶頸，由于缺乏公民自愿捐獻，死囚器官成了器官移植的主要來源。

我國目前每年約有30萬患者急需器官移植，但每年器官移植手術僅進行1萬余例，現階段我國每100萬人中，僅有0.6人選擇在身后捐獻器官。

從2015年1月1日開始，我國器官移植全面停用死囚器官，公民逝世之后自愿器官捐獻將成為器官移植使用的唯一渠道。面對今年起器官移植的缺口是否會擴大的問題，黃潔夫給出了肯定的答案，“絕對不會。”。

黃潔夫介紹說，從2015年1月1日到3月3日，中國已有381人捐獻器官，共捐獻937個器官。而2014年，中國的公民逝世后自愿器官捐獻工作僅一年就實現近1700例，成功完成了5000個大器官移植，超過過去半個世紀公民自愿捐獻量的總和。

“這表明器官移植依賴死囚的局面已經打破，一個透明陽光的公民自愿捐獻的大氣候漸成！”黃潔夫說，頭兩個月的數字讓他對中國在年內完成1萬例以上的捐獻充滿了信心，而最新的數據顯示，全國目前約有2.2萬人在296家醫院等待器官移植。

黃潔夫指出，在其他發達國家，器官移植在醫保中排名第一，因為器官移植是在“生和死之間的選擇”。

“我希望未來國家也能把器官移植納入醫保。”黃潔夫說，2010年試點，2013年7月才正式開始運行的國家人體器官分配與共享系統，在今年1月1日之后，已經達到100%通過系統分配。在公平、公正、透明、可溯源的體系之下，器官移植就可以納入醫保中去，使所有需移植救治的病人都能真正獲得救治。

此外，關于醫改話題，黃潔夫表示，“醫改總是集中在物，集中在錢，很少或是基本上沒有集中在人身上。其實人是最關鍵的。”他認為，我國基層醫療服務建設大有起色，但是人才問題卻始終沒有得到解決。

黃潔夫指出，醫改的目的是保基本、建機制、強基層，如今大醫院對優質資源的“虹吸”效應等問題依舊是醫改面臨的難題之一。

黃潔夫直言，在一線城市，最大的醫院的床位規模可以達到8000~10000張，大醫院可以說是人滿為患，總處于“備戰狀態”，而各級區縣醫院卻存在著人才和資源短缺問題。

“醫改不對大醫院‘動手術’，不動上游動下游，很難治理好。”黃潔夫指出，“改革要在人上下功夫，關鍵是要形成一個很好的機制，把大醫院的醫生擠出來，而不是把基層醫院的人虹吸上去。”