兩會關鍵詞之十二：部長記者會上的10大“改革承諾”

4、財稅體制改革

報告要求，力爭全面完成“營改增”，調整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征范圍。

“你問的這個問題，其實是我最傷腦筋的一個問題。”3月6日，在被問及“營改增”改革進展時，財政部部長樓繼偉表示，按照計劃，今年應該完成“營改增”改革，也就是把生活服務業、金融業、建筑業和房地產業的營業稅全部改成增值稅，最難的是不動產業轉成征收增值稅。

樓繼偉說，現在正在做這個方案，是“營改增”最難的一步，也是我們今年要出臺的，“因為很難，我不敢跟你說哪天能出來，反正今年得出來”。

5、金融改革

報告要求，推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。穩步實現人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。

“存款保險制度作為金融改革重要的一步棋，已經經過了一段時間緊鑼密鼓的準備，”3月12日，央行行長周小川在記者會上說，“去年年末時把存款保險條例公開征求了意見，結果總體是正面的，這說明成立存款保險機制各方面條件基本成熟，我個人估計，今年上半年就可以出臺。”

對于今年有無可能全面放開存貸款利率市場化，國家外匯管理局局長易綱在上述記者會上表示，利率市場化的條件正朝著越來越成熟的方向發展。利率市場化越來越朝著市場化方向前進。

“有一件事肯定會有進展。”周小川還透露，繼去年的“滬港通”之后，今年還要有“深港通”。對于“深港通”的出臺，“滬港通”一方面打下了基礎，另一方面給“深港通”提供了一些思路，如何能做得更好、更有效，讓市場在資源配置中起到更大的作用。