擁抱協商民主的春天——從2015年政協大會看“中國式商量”

新華網北京3月13日電 從會前中共中央印發《關于加強社會主義協商民主建設的意見》，到政協常委會報告將“更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用”作為單章進行詳細闡述，從十八大以來人民政協協商民主廣度和深度不斷拓展，到會上會風更注重實效、更理性有度——

2015年春天，人民政協的這次盛會注定將因“協商民主”被歷史所銘記。

有事多商量，遇事多商量，做事多商量——透過政協大會這扇窗口，在協調推進“四個全面”戰略布局、奔向全面建成小康社會的偉大征程上，人們看到了“中國式商量”的光明未來。

“找到全社會意愿和要求的最大公約數，這才是人民民主的真諦”

——既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章。平等、真誠、民主、務實的協商氛圍，貫穿政協大會始終

“我完全贊成這個提案。但提案談到‘延安已經脫貧’，這個與現實不符?！?/p>

“全面建成小康實現脫貧致富，要不斷完善政策。要把教育扶貧放在突出位置”

……

3月7日上午，政協中共一組在向大會遞交《關于進一步加大對西部地區的支持力度確保與全國同步全面建成小康社會的提案》之前，委員們圍繞這份界別提案的初稿搶著發言，氣氛十分熱烈，有坐在后排的委員干脆站起來提出意見。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量——這是發生在2015年政協大會上富有代表性的一幕。

黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的目標，時間緊迫，任務艱巨。

“我們的目標越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結?！绷暯娇倳浽趹c祝人民政協成立65周年大會上的講話,是做好人民政協協商工作的根本遵循。

2015年的兩會，站在一個特定的歷史交匯點上——今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面依法治國的開局之年，是“十二五”規劃的收官之年。

治國理政，運籌帷幄。去年底，面對新形勢，從中央經濟工作會議到中央農村工作會議，黨中央、國務院對2015年工作作出了一系列決策和部署。

政協常委會工作報告、提案工作報告，政府工作報告、計劃報告、預算報告、“兩高”報告、立法法修正案草案……根據大會安排，2000多位政協委員圍繞一系列報告、法律進行審議或討論，同國家領導人一起共商國是，充分發表意見和建議，貢獻智慧和力量。

3月4日下午，北京會議中心9號樓多功能廳，習近平總書記來到這里，看望政協民革臺盟臺聯委員，和委員們坦誠交流，并提出了殷殷期望——“懂政協、會協商、善議政，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處”。

——開閉幕會，中共中央政治局全體出席；

——11次小組會議，7位中共中央政治局常委看望委員并參與討論;

——3 次大會發言,3位中共中央政治局委員分別出席;

——１次界別聯組會議,中共中央、國務院有關部門到會聽取意見；

——１場提案協商辦理會，參與相關提案的黨派、委員代表，國務院有關部門負責人，面對面商量……

11天的會期里，來自各族各界各階層各黨派團體的政協委員們，在這個富有中國特色的協商平臺上暢所欲言，各抒己見……

“教育部、科技部的評審應當‘當面開票’”……

3月７日，政協科技界別１００多名委員舉行聯組會，科技部、教育部等部委負責人參加。兩個多小時里，科技體制改革成為協商監督的焦點，會場上充滿了“麻辣味”。

類似的場景，在政協大會上并不罕見。會場內外，處處是傾聽、對話，交流、協商……

半米多高，四四方方。在各個駐地賓館，紅色的會風會紀意見箱格外醒目。

為進一步貫徹落實中央八項規定精神，這次大會專門推出了有關切實改進會風的17條措施，強調要保證委員的出席率，制定了“嚴格執行請假制度，對未履行請假手續而不出席會議的予以通報”等舉措。

“這是一種進步，不議政的委員最好退出”“加大轉變會風，好！”……網民衷心點贊。

務實的會風會紀，保障了委員們進一步充分履行職責——來自河南的司富春委員來京之前就準備了10多份提案，利用開會后的空余時間，他不僅進行補充修改，還新寫了三四個。

“家里的事都是多商量好，何況國家的事情？”司富春委員說，“但是要商量好，就得認真研究，才能通過政協協商，促進決策更科學更民主。”

“中國的協商民主建立了一種事先協商，然后對各種意見進行綜合考慮，最后作出決策的‘程序民主’?！?/p>

美國《僑報》如此評價人民政協的協商民主之路，“政協并不只是‘拍手’，還必須在政府‘揮手’之前‘說話’。”

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