“三個之年”定坐標 “四個全面”繪藍圖--代表委員為經濟社會發展建言獻策

新華網北京3月13日電新的一年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩增長調結構的緊要之年。坐標已定，藍圖可期。面對“四個全面”的偉大征程，如何在“三個之年”里對經濟社會發展進行布局謀篇、播撒希望，代表委員就此熱烈討論，紛紛建言獻策。

關鍵之年：啃下改革硬骨頭釋放發展新活力

新的一年，深化改革的任務更加艱巨而緊迫。全國人大代表、貴州省六盤水市市委書記李再勇說：“改革是加快發展的關鍵一招，只有通過改革才能真正推動科學的產業轉型，只有通過改革才能真正提高政府效率，才能構建新的經濟體系、產業體系和社會發展的保障體系。”

“錦州有個民生工程，手續跑了8個月，公章蓋了133個，審批手續到現在還沒有辦完。這說明我們的簡政放權還遠遠沒有到位。”全國人大代表、遼寧省省長李希認為，必須通過改革，做到真正的簡政放權，最大限度地激發市場活力。

據介紹，2014年，遼寧省政府取消了783項審批事項，加大了簡政放權力度。但問卷調查的結果顯示，仍有60%的企業對這些舉措感受不深。

“遼寧要真正實現全面振興發展，必須用好倒逼機制，闖過市場難關。凡是市場能發揮作用的領域，都要交給市場，最大程度減少政府對企業、對微觀事務的干預，最大限度激發市場和社會活力。”李希說。

全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，我國改革開放以來的發展歷程表明，什么時候改革有重大突破，什么時候增長的內生動力就強。“今年應加快投融資體制改革、價格改革、財稅體制改革等，推動實施新一輪高水平的對外開放，通過全面深化改革釋放市場活力，對沖經濟下行壓力。”

在全國政協委員、中國財政學會會長賈康看來，當前經濟下行壓力很大，在全面深化改革攻堅克難的關鍵期，為了調動經濟發展的潛力，政府要在充分發揮市場決定性作用的同時，積極轉變職能，抓緊在優化結構和改善民生方面有所作為，與社會資本、民間資本建立合作機制，對接大眾創業和萬眾創新。

全國人大代表、江西省宜春市市長蔣斌認為，全面深化改革，要狠抓各項改革措施落地生根，爭取在行政審批、地方金融等重點領域改革取得更大進展，突破落后思想束縛，打破小團體利益藩籬，從而破解難題，激發市場活力。

“我們還特別期盼能夠實現網上審批。從新疆到北京路程遙遠，行政成本很高，如果實現了網上審批，就能夠真正解決審批環節多、時間長、隨意性大、公開透明度不高的問題。”全國人大代表、新疆生產建設兵團司令員劉新齊說。