學(xué)者觀察：習(xí)近平“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局形成的歷史背景

人民網(wǎng)北京3月10日電（萬(wàn)鵬）“法者，治之端也。”全面依法治國(guó)，無(wú)疑是中國(guó)治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。將全面依法治國(guó)確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標(biāo)志著依法治國(guó)按下“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入“快車道”。如何理解習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想與“全面依法治國(guó)”的戰(zhàn)略布局？全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中央政策研究室原副主任施芝鴻在接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)談到，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是基于全面建成小康社會(huì)時(shí)間已近在咫尺這一歷史背景提出的，是黨在探索的經(jīng)驗(yàn)、積累的規(guī)律基礎(chǔ)上的整合。

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局形成的歷史背景

“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局是基于怎樣的歷史背景提出的，施芝鴻認(rèn)為，最重要的背景是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間已經(jīng)近在咫尺，黨中央考慮怎么樣才能夠把全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)完成得更好。通過(guò)深入總結(jié)了2002年以來(lái)到現(xiàn)在十多年的時(shí)間，經(jīng)歷了幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)的努力，在推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)這個(gè)問題上所積累的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十八大以后兩年多的實(shí)踐當(dāng)中對(duì)這個(gè)問題的繼續(xù)探索和思考，在黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆四中全會(huì)相繼提出了關(guān)于全面深化改革、關(guān)于全面依法治國(guó)的歷史性決定，又在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中全面總結(jié)了反“四風(fēng)”、反腐敗的最新經(jīng)驗(yàn)而得出的需要全面從嚴(yán)治黨，在這一系列經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，把十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)到后來(lái)的十七大、十八大把它改成全面建成小康社會(huì)，把這一系列重要思想和幾代領(lǐng)導(dǎo)集體共同積累的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律加以整合，形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

施芝鴻向記者談到，這個(gè)戰(zhàn)略布局的最初提法是“四個(gè)戰(zhàn)略布局是當(dāng)前我們黨和國(guó)家在新形勢(shì)下要解決的主要矛盾，是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的要求”。今年2月2日，在中央黨校召開的全面依法治國(guó)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，習(xí)近平總書記把它進(jìn)一步提升為我們黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。在我們黨的歷史上，當(dāng)我們黨對(duì)哪一個(gè)問題持續(xù)探索，積累經(jīng)驗(yàn)到一定程度，把握到了它的規(guī)律性的時(shí)候，也就是我們對(duì)這個(gè)問題的完成充滿希望的時(shí)候了。