全國政協十二屆三次會議舉行第三次全體會議 俞正聲出席

（兩會授權發布）全國政協十二屆三次會議舉行第三次全體會議　

俞正聲出席　１６位委員圍繞社會建設和文化建設主題作大會發言

新華社北京３月１０日電（記者 李斌 顧瑞珍 孫鐵翔）全國政協十二屆三次會議１０日上午在人民大會堂舉行第三次全體會議。１６位委員圍繞社會建設和文化建設主題作大會發言。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議。

今天大會的執行主席是董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王家瑞、齊續春、劉曉峰。會議由何厚鏵主持。

中共中央政治局委員、中央書記處書記劉奇葆，以及中共中央、國務院有關部門負責人到會聽取發言。

劉星委員說，培養作家、藝術家的信仰重要，創造適應優秀作品問世的良性外部條件更重要。他建議深入進行文化體制改革，加強正面輿論引導，悉心培養觀眾，讓有信仰的作品走近觀眾，走近讀者。

李東東委員代表新聞出版界委員發言時，呼吁加快推動傳統媒體和新興媒體融合發展。她提出了解決內容資源版權保護問題、改革滯后的體制機制、創新媒體管理思路和方式、構建媒體健康發展良性生態圈等建議。

傅惠民委員代表民革中央發言時指出，我國志愿服務工作經過幾十年發展取得了顯著成就。但當前志愿服務工作還存在社會參與程度不高、全國性立法缺失等問題。他提出了盡快制定志愿服務法、加大志愿服務經費保障等建議。

吳江委員說，文藝的高峰是由能夠深入生活，潛心鉆研，經過艱苦努力的個性化專業人員長期勞動贏得的。他提出對專業文藝發展管理政策進行深入調研、文化主管部門下放不該管的審批權力、選好配強專業文藝單位的領導班子等建議。

馬德秀委員代表全國政協教科文衛體委員會、民進中央發言時提出，提高鄉村教育質量，必須牢牢抓住鄉村教師這個根本。建議各級政府切實把加強鄉村教師隊伍建設作為教育優先發展的突破口，從最薄弱的老少邊窮島地區入手，采取有效措施，盡快形成鄉村教師“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

杜鷹委員說，民族地區的就業工作不僅關系到各族群眾利益，而且關系到民族團結、邊疆穩定和國家統一。他提出支持優勢產業發展、增加更多就業崗位，促進東西合作、推動產業和勞動力“雙轉移”，增強企業社會責任感、吸納當地特別是少數民族勞動力就業等建議。

李世明委員代表全國總工會發言指出，安全工作已成為政府最用心、企業最鬧心、領導最擔心、公眾最憂心的社會焦點問題。他就筑牢安全紅線提出將安全工作提升為國家戰略，強化安全立法、嚴格執法，提升全民安全素質等４點建議。

卞晉平委員代表９位委員聯合發言指出，近些年來，作為中華民族傳統文化重要載體的古村落保護處于關鍵階段。他建議把保護傳統村落與新農村建設和城鎮化進程進行統籌整合、一體規劃。當務之急是堅決制止大拆大建中帶來的開發性破壞。

賀軍科委員代表共青團中央、全國青聯發言指出，應加快建設社工隊伍等專業力量，為困境青少年成長提供專業服務。他提出擴大青少年事務社工規模、完善社工職業成長體系、加大政府支持保障力度、建立社工與志愿者聯動機制等建議。

高鴻鈞委員代表科技界委員發言時說，國務院最近印發《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，對財政科技管理做出重大改革。建議分門別類制定改革方案，安排好新老計劃和政策的銜接，穩妥推進優化整合，確保基礎研究原始創新和引領能力穩步提升。

魏傳忠委員代表８位委員聯合發言提出，鑒定市場亂象，擾亂了藝術品市場秩序。亟待構建一個以科技鑒定為基礎，以經驗鑒定為借鑒，以標準計量為依據，以認證認可為手段，以檢驗檢測為依托，以信息化為平臺，并與國際通行規則相銜接的藝術品鑒證質量溯源體系。

秦和委員代表教育界委員發言呼吁，新的歷史起點上，民辦教育面臨大好機遇，同時也遭遇“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”等困境。必須進一步解放思想，適應新常態，在戰略層面對民辦教育定位作出重大調整，著力突破制約發展的制度瓶頸，為民辦學校發展拓展新的空間。

鄭小燕委員發言時提出，當下，城市社區醫院患者就診量不飽和，而城市大醫院人滿為患。她建議從慢性病分級診療入手，緩解城市大醫院“戰時狀態”。她提出制定慢性病的分級診療規范、做好社區醫院和城市大醫院慢性病醫保用藥目錄的對接等建議。

王新陸委員代表農工黨中央發言時說，水污染嚴重與水資源緊缺兩大挑戰并存，折射出我國水污染防治乏力、用水管水不當、執法司法不嚴等深層次問題。他提出，水污染防治必須依法有力實施，水資源利用亟待頂層科學設計，水生態安全需要系統全面保障。

牛有成委員指出，二十四節氣相傳了２０００年。二十四節氣告訴我們，春生夏長秋收冬藏是自然的節奏，這也啟示我們發展要遵循規律、講究節奏，不能急于求成。改革發展要學會依時而動。

劉慕仁委員指出，我國已經步入城鎮化發展的“快車道”，要完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。建議建立符合市場機制的被征土地價格評估制度，充分保障農民在征地過程中的相關權利，推動失地農民逐步納入城鎮居民社會保障體系。

全國政協副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、林文漪、羅富和、張慶黎、李海峰、陳元、周小川、王正偉、馬飚、陳曉光、馬培華、王欽敏出席會議。