政府報告中的互聯(lián)網(wǎng)：未來大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)新引擎

我國將如何發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)？

有服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容，報告沒有直接文字描述，報告中提及“醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、旅游、流通和物流”等行業(yè)，這些行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的情況，可以參考中信證券2014年連續(xù)發(fā)布的O2O系列行業(yè)研究成果。業(yè)界對O2O有多年的實(shí)踐和研究，這里不贅述了。

既然如此重視互聯(lián)網(wǎng)，政府報告都給開了什么條件？

分析政府報告的相關(guān)內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，政府為互聯(lián)網(wǎng)這臺引擎準(zhǔn)備了樂觀的發(fā)展環(huán)境，比歷年都給力！這份約18000字的報告，順應(yīng)萬物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展熱潮，以鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心，呈現(xiàn)給我們的是中國2015年政府推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。下面，我們將核心相關(guān)的內(nèi)容簡析如下：

1.總體部署——有利于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，目的是引發(fā)創(chuàng)客潮

有關(guān)內(nèi)容是：著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化。

2.從行政改革入手，進(jìn)一步給創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù)

今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。

依法保護(hù)企業(yè)和個人信息安全。 給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。力爭全面完成“營改增”，調(diào)整完善消費(fèi)稅政策，擴(kuò)大資源稅從價計(jì)征范圍。

3.創(chuàng)業(yè)離不開資本推動，特增加蓄水量，引入民間投資

大幅放寬民間投資市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。政府采取投資補(bǔ)助、資本金注入、設(shè)立基金等辦法，引導(dǎo)社會資本投入重點(diǎn)項(xiàng)目。

推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。

4.進(jìn)一步降低外資進(jìn)入門檻，此舉或有利于VIE海外上市

修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，全面推行普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度。修訂外商投資相關(guān)法律，健全外商投資監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力，讓各類企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法得到保護(hù)。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。

5.培育互聯(lián)網(wǎng)市場，激活信息消費(fèi)，此舉意味著上網(wǎng)資費(fèi)、智能終端或?qū)⑦M(jìn)一步降價。

全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率。啟動實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目，包括信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。 發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)。

發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

深化文化體制改革，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。

6.積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從大學(xué)生抓起，有利于鼓勵90后加入互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大軍，此舉除了釋放就業(yè)壓力，還有利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獲取有用人才吧？

實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。

加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴(kuò)大股權(quán)和分紅激勵政策實(shí)施范圍，完善科技成果轉(zhuǎn)化、職務(wù)發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。

要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。向社會全面開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。

政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究，鼓勵原始創(chuàng)新。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。

7.擴(kuò)大“政務(wù)”市場，全面實(shí)行政務(wù)公開，這種歡迎來搞的態(tài)度值得點(diǎn)贊，一方面為互聯(lián)網(wǎng)公司與政府打交道提供便利，一方面也提供了網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的新市場。

提供基本公共服務(wù)盡量采用購買服務(wù)方式，第三方可提供的事務(wù)性管理服務(wù)交給市場或社會去辦。

堅(jiān)持創(chuàng)新管理，強(qiáng)化服務(wù)，著力提高政府效能。

全面實(shí)行政務(wù)公開，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。來源：網(wǎng)絡(luò)智庫