以家風來正黨風 反腐利劍直指官員“身邊人”

靠制度，也靠家風

為什么家族式腐敗容易發生呢？闞珂幾十年前在研究政治學時，就在思考這個問題。

“很多人，在單位和外面很有定力，但是一回到了家，卻不能正確處理與配偶和子女的關系，甚至可能受到配偶和子女影響，漸漸滑到腐敗中去。有的腐敗案例就是在家庭或是情人的影響下發生的，直到被查處才后悔莫及。”闞珂說。

需要指出的是，事實上，對于官員親屬經商，國家法律和中共黨紀此前早有明文禁令，因為這并非只是官員家事。1985年，中共中央、國務院就發布了《關于禁止領導干部的子女、配偶經商的決定》。2006年1月1日起施行的公務員法中，也明文規定，公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。

但是，在這么多規定之下，還是有許多官員親屬不僅經了商，而且經了大商，辦了大企業，究其原因，“一方面是這些好的制度在執行過程當中并沒有步步執行，執行力度不夠，讓官員在經營權力時鉆了空子；另一方面，就是家風出了問題。”全國政協委員、深圳市司法局副局長鐘曉渝對本報記者說，“為什么同樣的體制下，既出了腐敗分子，也有相當一部分干部還是好干部，沒有腐敗？這跟家庭的價值觀還是有關系的。現在強調家風傳承，就是要端正家庭這個社會基本單元的風氣。”

“一人貪腐，絕對是禍延全家啊。”鐘曉渝向記者感嘆道，一些人的家風出了問題，出了一個腐敗官員，不僅損害了公眾利益，也損害了整個家庭。出個貪官，幾代人都抬不起頭來。更何況，有的還是全家貪腐，后果更加嚴重。

從上海開始先行先試

從習總書記的要求來看，上海的試點只是個開頭，之后有關領導干部親屬經商辦企業、擔任公職和社會組織職務等各方面的規定，將在全國的層面得到進一步完善和落實。

中共上海市委副書記應勇代表在3月5日習總書記下團參加審議時建議，中央和國家應抓緊制定、修訂完善領導干部廉潔從政若干準則，抓緊制定實施領導干部家屬經商辦企業和擔任公職和社會組織職務方面的規定。從嚴管理領導干部，就能推動黨風政風、家風社風的建設，就是抓住了“牛鼻子”、抓住了“關鍵少數”。

“牛欄關不住貓，牛欄關不住虎。”應勇提到的比喻，大家都有共鳴。

王長江指出，現實中的一大難點在于，家族式貪腐是非常隱蔽的，相對來講取證比較困難。如果沒有完善的信息公開機制，公眾很難知道領導干部配偶子女就業情況，自然無從監督。所以，不僅要建章立制規范干部配偶子女經商，還要健全信息公開機制，讓公眾得以充分參與監督，成為重要的監管力量。本報記者葉曉楠 姜泓冰 勵 漪