新常態下首次兩會前瞻：五大重點經濟改革望提速

中新網北京2月28日電(記者李金磊)2015年全國兩會召開在即，這是“新常態”概念提出后的首次全國兩會。此次兩會將明晰一些重點經濟改革的時間表和路線圖，財稅、金融、國企、價格、收入分配等改革有望提速，而隨著這些改革的落地，老百姓的生活也將迎來積極變化。

“營改增”試點將擴容 職工漲工資空間或增大

“今年要進一步深化財稅金融等重點改革，在強實體、促創新、惠民生、防風險等方面更大發力。”近期，國務院總理李克強召開專家學者和企業界人士座談會，透露了一些今年將重點推進的改革事項。

作為經濟體制改革的重點，財稅改革自2014年來動作頻頻：新《預算法》正式實施，鐵路運輸、郵政服務業、電信業先后納入“營改增”試點，成品油消費稅連續三次提高，電池、涂料納入消費稅征收范圍，煤炭資源稅在全國范圍內實施從價計征。

今年財稅改革將繼續提速。以財稅改革重頭戲“營改增”為例，目前僅剩下生活性服務業、建筑業、房地產業和金融業這四大行業尚未納入。按照國務院提出的“力爭‘十二五’期間全面完成營改增改革”的要求，預料今年兩會將明確提出“營改增”擴圍至上述四大行業的任務。

“營改增”解決了重復征稅的問題，將帶來巨大的減負效應。數據顯示，2014年“營改增”全年減稅1918億元。而“營改增”在擴容后，更多行業和企業的負擔將得到減輕，從而有利于擴大投資和消費需求，進而帶動就業，也為企業給職工漲工資提供了余地和空間。

存款保險制度將落地 儲戶存款獲更好保護

2014年，金融改革“風生水起”，取得不少進展，包括創新貨幣供給工具，批準民營銀行，提高利率市場化，將人民幣存款利率浮動區間上限由基準利率的1.1倍擴大至1.2倍，同時，還簡化了存貸款基準利率的期限檔次。

今年，金融改革有望乘勢而上，備受矚目的存款保險制度在2015年落地實施，幾乎已成定局。目前，國務院常務會議已經審議通過了《存款保險制度實施方案》、《存款保險條例(征求意見稿)》，制度出臺前的各項準備工作已經就緒。

根據規定，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。據測算，這一限額能夠為全國99.6%的存款人提供全額保護。也就是說，存款保險制度實施后，老百姓需記住“存款有風險”，但也不必過分擔心，在這一新的制度下，普通儲戶的存款安全仍會得到很好的保障。??

隨著這一重要制度的“瓜熟蒂落”，金融改革其他方面的內容，包括完善人民幣匯率市場化形成機制、建立巨災保險等將獲得更多關注。今年兩會預計將進一步明確這些金融改革的時間表。