新常態催生新動力 新進展孕育新希望——《2014年統計公報》評讀

五、科技創新注入新動力

科技創新是國家發展的核心。在創新驅動發展戰略帶動下，我國加快科技體制改革步伐，改善金融支持，強化激勵機制，不斷加大科技創新投入。全年研究與試驗發展（R&D）經費支出比上年增長12.4%，相當于國內生產總值的2.09%。在市場化創新機制引領下，創新成果加速轉化為實實在在的產業活動。全年國家新興產業創投計劃累計支持設立213家創業投資企業，資金總規模574億元，投資了創業企業739家。全年共簽訂技術合同29.7萬項，技術合同成交金額8577億元，比上年增長14.8%。

創新帶來新的增長點，成為驅動經濟發展的新引擎。新產業、新業態、新產品不斷涌現，尤其在互聯網信息技術的催化融合下，傳統行業轉型升級，新興產業不斷涌現，煥發出勃勃生機。云計算、物聯網、移動互聯網、電子商務、互聯網金融、在線醫療、網絡教育等蓬勃發展快速壯大，對經濟增長的支撐作用日益增強。信息消費發展迅速。在電子商務高速發展的推動下，全年郵政業務比上年增長35.6%，其中快遞業務量比上年增長51.9%，快遞業務收入增長41.9%。“寬帶中國”戰略實施進程加快，2014年互聯網普及率達到47.9%。2014年，全國網上零售額27898億元，增長49.7%，增速比社會消費品零售總額快37.7個百分點，相當于社會消費品零售總額的10.6%。這些新產業、新業態、新產品、新模式盡管規模數量還不足夠大，但代表著新興的增長動力，是中國經濟未來的希望。

六、民生得到進一步改善

改善民生是社會經濟發展的出發點和歸宿點。黨中央國務院堅持底線思維，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，不斷加強保障和改善民生。居民收入穩步增長，收入分配繼續優化。全國居民人均可支配收入比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%，比人均GDP增速高1.2個百分點。農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮居民2.4個百分點，城鄉居民收入倍差比上年縮小0.06。啟動實施新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險“并軌”，提高企業退休人員基本養老金水平。全年資助1310.9萬城市困難群眾參加醫療保險，資助4118.9萬農村困難群眾參加新型農村合作醫療。年末全國參加城鎮職工基本養老保險人數比上年末增加1897萬人，參加城鄉居民基本養老保險人數增加357萬人，參加基本醫療保險人數增加2702萬人，農村貧困人口比上年減少1232萬人。

衛生和社會服務事業不斷改善。全國醫療衛生機構、衛生技術人員有較快增長，特別是養老服務能力增強，年末養老床位達到551.4萬張。群眾健身活動廣泛開展，體育基礎設施不斷增加。

為了“藍天凈水”的期待，我國不斷加大生態環境治理保護力度。全年完成造林面積603萬公頃，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里，新增實施水土流失地區封育保護面積2.0萬平方公里。年末城市污水處理廠日處理能力比上年末增長3.5%，城市污水處理率達到90.2%，城市建成區綠地率達到35.9%。能源消費結構不斷優化，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的16.9%，推動形成綠色低碳循環發展新方式。

2014年統計公報是一份凝聚著無數努力的成績單，充分證明“向改革要動力、向市場要活力”的決斷和舉措是正確有效的，尤其是改革開放、科技創新所形成的諸多亮點，將會匯聚成發展的新動能，令人振奮。

新的一年是全面深化改革的關鍵之年。盡管所面臨的困難和問題仍然不少，但我們堅信，在黨中央、國務院的正確領導下，只要我們銳意改革，積極創新，不斷推進結構調整和轉型升級，努力培育好經濟社會發展中的新動力、新模式、新結構，中國經濟必將行穩致遠，托起中華民族偉大復興的中國夢！

（作者為國家統計局副局長）