兩會前瞻：中國按下改革“快進鍵”

中新社北京2月25日電 (記者李曉喻)“更加堅定地推進改革開放”，中國國家主席習近平羊年新春賀詞中這一短短11個字的表述，激起人們對今后中國改革步調的無盡想象。

如今，中國幾乎沒有哪個詞比“改革”受到的關注更高。改革不僅被視為中國最大的紅利，也寄托了民眾對中國未來的期許。在2015這一全面深化改革的“關鍵之年”，人們對中國政府將如何按下改革的“快進鍵”有著更高的期待，特別是在今年的全國兩會上，這將是一個值得觀察的重要看點。

“治大國如烹小鮮”，改革亦同此理。如何在改革速度和改革質量之間達到最佳平衡點，既不患“拖延癥”，也不留“后遺癥”，需要決策層精準拿捏分寸和力道。過去一年多來，中國官方“蹄疾步穩”的改革策略逐漸清晰。

“蹄疾步穩”，體現在迅速對準“牽一發而動全身”的改革突破口，并持續發力。

縱觀迄今為止中央全面深化改革領導小組的八次會議，財稅體制、戶籍制度、司法體制、農村土地制度等被排在前列的改革事項，都是當前經濟結構要轉型升級，改革要有所突破必須解決的核心問題。不首先解決這些問題，其他改革就難以深入。

作為國家治理的基礎和保障，財稅體制的改革在官方的密集行動下穩步向前。修訂通過新預算法，強化對政府“錢袋子”的硬約束；搭建地方債“借、用、還”一體化管理新框架，首次明確中央不為地方政府還債“兜底”；在10個省區市開展地方政府債券自發自還試點；煤炭資源稅從量計征改為從價計征……2014年以來，中國財稅改革“小步快走”，力度和進度被世界銀行贊為“令人鼓舞”。