被高鐵改變的中國

高速鐵路是當今時代高新技術的集成和鐵路現代化的重要標志，反映了一個國家的綜合國力。目前,中國已成為世界上高速鐵路運營里程最長、在建規模最大的國家。

隨著中國加速邁進“高鐵時代”的步伐，高速鐵路將在中國經濟社會發展中扮演怎樣的角色，又將對廣大人民群眾的生產、生活方式帶來怎樣的影響？國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍、國家發改委綜合運輸研究所管理室主任劉斌、中國鐵道科學研究院運輸及經濟研究所副所長王懷相接受了《經濟日報》記者的專訪

被高鐵改變的中國

經濟日報記者 林火燦

推進區域協調發展

記者：最近幾年來，我國高鐵進入快速發展階段，中西部地區的高鐵線也陸續建成通車。如何看待高鐵在促進中西部地區發展中的作用？

李佐軍：中西部地區發展長期落后于東部地區，交通不便是重要瓶頸之一。交通受限，在很大程度上導致中西部許多地方很難與外界便捷地開展“互通有無”，各地的比較優勢難以充分發揮。在中西部地區加快發展高速鐵路，有望使這些地區的人流、物流、信息流加速流通，使中西部地區內部的溝通更加便利，這對于促進區域經濟協調發展、提高當地群眾生活水平都具有重要意義。

發展高鐵對經濟結構的影響是循序漸進的過程。中西部地區的高鐵投資，有利于為當地鋼鐵、水泥等行業創造市場需求，有利于化解產能過剩問題。更重要的是，高鐵發展起來以后，將帶動物流、旅游等服務業的發展，幫助中西部地區減少對重化工業的依賴，逐步優化經濟結構。

劉斌：高鐵建設首先優化了鐵路的結構，有利于增強中西部地區原材料板塊和制造業的競爭力。隨著高鐵在中西部的加快發展，將會促進東部地區產業加快向西部轉移，有些地方可以承接東部地區的傳統產業，有些城市則可以結合本地優勢，在一些新興產業領域加快突破，構建中西部地區發展新優勢，為中西部經濟社會發展打造新的“火車頭”。

王懷相：中西部地區高鐵線路的開通，既大大改善老百姓出行的交通條件，大幅度壓縮城市間的時間距離，也可以使既有鐵路線路的貨運能力得到進一步挖掘，更有利于當地優勢資源的開發利用。

中西部地區高鐵的開通，也是我國實施“一帶一路”戰略的重要組成部分，將顯著提升亞歐大陸橋鐵路通道運輸能力，對打造我國西部對外開放的橋頭堡，促進絲綢之路經濟帶建設具有重要意義。我認為，高鐵在中西部發展中將起到潤滑劑和加速器的作用。

記者：我國也開通了幾條連接東部和中西部地區的高鐵線。您怎么看高鐵對于優化我國東中西部經濟發展空間格局、促進區域經濟協調發展中的作用？

李佐軍：交通落后，既是中西部地區資源要素和人才流動的掣肘，也阻礙了東部地區對中西部地區的輻射。連接東中西部高鐵線的建成，有利于促進全國統一市場的形成，推動東中西部地區的生產要素在全國范圍內優化配置,有利于東中西部地區分別發揮各自的比較優勢，避免各地追求“大而全”、搞重復建設，提升發展的質量和效益。

劉斌：中西部地區的高鐵發展十分重視與東部地區的連接，比如貴廣線、南廣線就是連接西南地區和珠三角的線路。西南地區的工業基礎比較薄弱，但旅游資源豐富；而珠三角地區制造業發達，但資源稟賦不及西南地區。有了高鐵的連接，西南地區與珠三角可以更好地進行各種要素的交流與共享。珠三角地區的投資也可能加速向西南地區延伸。

王懷相：區位之間交通發展滯后，使中西部地區的廣大市場更加封閉。高鐵的開通，將增進各地交流，使相對封閉的市場融合在一起，使市場機制有更廣闊的空間發揮作用。未來發展中，不僅東部地區的中低端產業會向中西部地區轉移，中西部在新興產業領域也將有更多與東部地區同臺競爭的機會，這會使中西部地區產業結構更優化，也會加速縮小與東部地區的差距。