發改委談投資項目審批監管：建立事中事后監管體系

中新網2月13日電 國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，發改委副主任胡祖才介紹了國務院常務會議研究建立部門和地方協同聯動的投資項目審批監管制度的有關情況。他表示，這項制度的建立實際上是進一步改革政府管理方式，以前政府比較注重項目事前審批，現在要逐步轉向加強事中事后監管，建立一套規范高效的事中事后監管體系。

胡祖才表示，國務院第81次常務會議對改革政府投資管理方式，轉變政府職能，便利投資創業，規范市場秩序進行了研究部署。會議認為，建立協同監管機制是推進簡政放權、放管結合的重要舉措，特別是使政府的管理更加規范、高效，更好地服務和便利企業投資。根據會議部署，明確要求要運用互聯網和大數據技術來加快建設投資項目在線審批監管平臺，橫向聯通有關部門，縱向貫通各級政府，這樣可以實現項目在網上受理、網上辦理和監管“一條龍”服務。這樣能夠實現整個過程的透明、可核查。最后，使得服務和監管更加有效，促進市場規范運行。

胡祖才表示，這項制度的建立實際上是進一步改革政府管理的方式。以前政府比較注重項目的事前審批，現在要逐步轉向加強事中事后監管，建立協同監管機制就是要適應這個轉變的要求，來建立一套規范高效的事中事后監管體系。

建立協同監管機制的主要內容：一是要合理劃分權限，要做到相關部門同步下放審批權限，這也是企業反映比較突出的問題。同時，也要提升基層的承接能力，使得下放的審批事項能夠接的住。二是要明確監管重點，主要是在開工和竣工兩個重要環節，對建設項目進行全過程的監管，保證符合有關的法律法規規定。三是要建立在線的信息平臺，通過這個信息平臺能夠實現項目在受理時就有一個項目代碼，這個代碼就是項目建設全過程的身份代碼，這樣能夠實現信息的共享和全過程的監管，這樣能夠有利于建立項目的信用記錄。對誠信的企業提供高效服務，對失信的就要進行懲戒和糾正。