地方兩會布局國家戰略：31省份破題“一帶一路”

京津冀協同發展：將深化大氣污染聯防聯控

自2014年2月習近平提出“打破一畝三分地，促進京津冀協同發展”后，京津冀協同發展上升為重大國家發展戰略。今年，北京、河北、天津三地將加大協同力度，京津冀協同發展有望進入實質性突破階段。

北京、河北、天津的政府工作報告均對京津冀協同發展作出了部署。北京、河北均將推動京津冀協同發展寫入了政府工作的總體要求，也列入了今年重點工作之一，并且均單獨成篇。其中，北京將“積極推動京津冀協同發展”列為重點工作的第一位，河北將“大力推進京津冀協同發展”列為八大任務的第五個。

治理霧霾是京津冀共同面對的重要任務。在政府工作報告中，北京與河北均明確了PM2.5濃度下調的目標，北京提出下降5%左右，河北提出下降4%以上。三地均提到深化大氣污染聯防聯控，河北提出的措施較為具體，包括爭取國家設立京津冀環保生態基金，協商京津建立生態橫向補償制度，加快建設京津保生態過渡帶，實施水源保護林、京津風沙源治理等重大生態項目。

三地均表態將創建協同創新共同體。北京提出“強化協同創新支撐，以中關村和共建園區為依托，推動建設跨省市科技創新平臺”；天津提出“積極構建京津冀協同創新共同體，打造京津國家級創新主軸”；河北提出“創建協同創新共同體。以保定國家高新區為核心、環首都國家級高新區為支點、創新型城市為單元，整體打包爭創國家自主創新示范區”。

交通、生態、產業被視為京津冀協同發展率先突破的三個重點領域。北京提出“制定實施交通一體化、生態環保、產業對接協作年度任務項目清單，盡快取得新的成效”；河北提出，推動交通互聯互通，推動生態共建共享，推動產業對接協作。

長江經濟帶：多地欲打造新增長極

長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，而這些省市也均就長江經濟帶這一國家戰略進行了定位和部署。

作為長江經濟帶 “龍頭”，上海提出“積極參與、主動服務長江經濟帶建設，推動長三角一體化發展”。中部大省湖北則提出，努力把長江經濟帶打造成引領未來發展的強大引擎。

多地欲借長江經濟帶打造新的增長極。湖南提出，發揮岳陽作為融入長江經濟帶“橋頭堡”的作用，將其培育成全省發展的新增長極；安徽將推動合肥長三角副中心城市建設，促進皖江城市聯動發展、跨江發展，打造長江經濟帶重要增長極。

對于長江經濟帶，抓牢、用好機遇成為各地的共識。湖北提出，長江經濟帶是世界上最具開發價值的流域經濟帶，要牢牢把握長江經濟帶建設重大歷史機遇，并用大篇幅就加快長江經濟帶的建設作出了謀劃。

湖北提出了諸多措施，包括更好發揮政府規劃和政策的引導作用，高起點高水平建設綜合交通運輸體系，扎實推進武漢長江中游航運中心等重大工程，并爭取國家盡快批復長江中游城市群建設規劃，推進長江中游城市群全方位深度合作等。

通關便利、航道建設成為各地關注的重點。云南提出，將全面落實長江經濟帶海關區域通關一體化改革措施，探索內陸沿邊口岸和特殊監管區新型監管模式，提高貿易便利化水平；江西將主動融入長江經濟帶建設，加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設，統籌推進各類交通設施建設和多式聯運，構建現代化立體綜合交通運輸體系。(完)