廣東政協(xié)委員提案：規(guī)范官員離職管理 嚴(yán)格執(zhí)行禁業(yè)限制

廣州日?qǐng)?bào)訊 (記者王鶴通訊員李沈玲)公務(wù)員“下海潮”導(dǎo)致社會(huì)質(zhì)疑，省政協(xié)委員、省九三學(xué)社社員徐曉霞將在今年省兩會(huì)期間提交提案，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員離職管理，嚴(yán)格執(zhí)行禁業(yè)限制。

要避免民間猜測(cè)和遐想

提案撰寫者之一九三學(xué)社社員李家鐸認(rèn)為，2013年開始，官員辭職下海出現(xiàn)又一輪新浪潮。這次下海的官員職位較高，以廳、處級(jí)干部居多，下海后大多去私企擔(dān)任高管職務(wù)。這一現(xiàn)象被稱為“官員下海第四次浪潮”，與前幾次不同的是現(xiàn)在的官員辭職總會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生如 “是不是裸官”、 “撈夠了想逃跑”、“利用關(guān)系網(wǎng)為下一步繼續(xù)牟利” 等質(zhì)疑。如處理不好即會(huì)影響政府形象和公信力，也會(huì)傷害到?jīng)]有問題的辭職官員，影響其下一步的就業(yè)和家庭生活。

本來換個(gè)環(huán)境和工作在當(dāng)今社會(huì)是很正常的事情，“跳槽”也不是一個(gè)新名詞，可是一旦和公務(wù)員特別是高級(jí)公務(wù)員掛上鉤，總會(huì)引起民間猜測(cè)和遐想。

建議嚴(yán)格執(zhí)行禁業(yè)限制

徐曉霞在提案中建議可以從制度設(shè)計(jì)上去進(jìn)行規(guī)范。首先，嚴(yán)格按照公務(wù)員法的規(guī)定時(shí)間進(jìn)行審批，任免通知明確注明這個(gè)過程，這樣可以讓公眾知道這個(gè)人的辭職是符合程序的，自然就免除了很多誤會(huì)。以“2014年8月深圳首個(gè)70后正局級(jí)女干部突然辭職”為例，如果符合程序，組織部門的任免公告自然一目了然。

同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行禁業(yè)限制。這個(gè)是目前最為薄弱的環(huán)節(jié)，按照公務(wù)員法規(guī)定“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。”但是不少公務(wù)員離職后進(jìn)入到所謂“無法判斷是否屬于禁業(yè)限制”的領(lǐng)域。應(yīng)該以公務(wù)員法為基準(zhǔn)，在法律規(guī)定有“禁業(yè)”要求的期限內(nèi)的從業(yè)應(yīng)該報(bào)告并經(jīng)過確認(rèn)后才可以就業(yè)，否則這個(gè)規(guī)定就形同虛設(shè)，因?yàn)殡x職的公務(wù)員已經(jīng)不屬于正常管理范圍，沒有人會(huì)再去管理。