“一帶一路”：戰略構想如何“走進現實”

湯敏：“一帶一路”呼喚大國心態

“一帶一路”有何戰略必要性？

從國際來看，首先，國際金融危機后，世界經濟格局面臨重構，傳統國際分工模式逐漸發生變化。西方國家的消費能力下降，儲蓄增加，難以繼續借錢消費。其次，最近大宗商品價格大幅下降反映了全球性產能過剩，世界需要找到新的需求和新的增長動力。最后，國際貿易和投資規則需要重構。美國正在推動高標準的投資和貿易規則，中國應該積極加入TPP（跨太平洋伙伴關系協議），但在沒加入之前需要第三極予以平衡。第三極的主要部分都在“一帶一路”范圍之內，以發展中國家為主。

從國內看，中國也需要新戰略推動新一輪經濟發展。過去30多年，中國的開放戰略主要集中在“引進來”，現在中國需要一種新的開放模式，在“引進來”的同時大規模地“走出去”。

“一帶一路”是一個新的開放大戰略，涉及65個國家。在未來十年，這65個國家的整體出口將占全世界的三分之一，成為真正的“第三極”。

湯 敏

如何推進“一帶一路”戰略？

要促進區域間資源互補、市場共享，形成利益共同體。“一帶一路”國家互補性強，有的資金過剩，有的資源過剩，有的勞動力資源充足，有的市場潛力大，這些國家開展經貿合作將帶來多贏結果。

要積極推動基礎設施建設。最近全世界范圍內興起新一輪基礎設施建設熱潮，而基礎設施建設對發展中國家尤其重要。據亞洲開發銀行測算，亞洲國家每年需要7300億美元基礎設施投資。從長期經驗來看，基礎設施的投資回報相當穩健，且會帶來很多正外部性。“一帶一路”上規模巨大的基礎設施在未來相當長的一段時間內都是我國重要的對外投資方向。這也是中國的強項。我們不僅有很強的基礎設施設計及施工能力，而且還有很強的資金能力，我國巨大的外匯儲備能為對外基礎設施投資提供有力支撐。