部分干部調研走過場：前后沒幾分鐘 拍照后匆匆離去

陜西西咸新區嚴控陪同接待

“調研不是講面子的事”

本報記者 方 敏

去年12月25日，陜西西咸新區灃東新城三橋街辦新入職的公務員小張第一次“遭遇”了上級領導的調研。“此次調研涉及城管、環保等許多部門，陣仗應該小不了。”負責協調的小張盤算著給大會議室擺多少紙、筆以及杯子比較合適。哪知到了現場，才發現“和自己原來想的不一樣”。

上午9時，灃東新城管委會副主任陳洪濤趕到社區，一輛車，4個人。來到社區，陳洪濤和社區主任張素華簡短會面后，就趕往調研現場。社區這邊也只安排了相關業務口的一兩名同志陪同介紹。

陳洪濤來到一個以拆遷過渡安置房為主的小區里，聽取這里暫住村民的建議，并一一記錄在案，能現場協調的就和街道相關單位直接進行對接解決。

“小區提的較多的意見是沒有專門的社區生活垃圾回收點，此項工作納入街辦、城管和環保部門的工作考核。”陳洪濤說，“這個事情我還會檢查落實情況，這也是考核的硬性指標和內容。”

臨近中午，記錄了一堆內容的陳洪濤一行才結束調研。回到辦公室開了個簡短的會議后，就直接驅車趕回管委會吃午飯。

“領導來調研，不需要我們陪同吃飯嗎？”小張有些疑惑。“現在有規定，同城公務活動不安排用餐。我們也沒準備陪餐。”張素華笑著說。

就在這次調研的幾天前，灃東新城管委會剛剛召開完全體干部大會，管委會主任康軍就在會上對如何開展調研談了談自己的看法：“調研不是講面子的事，是去發現問題從而解決問題的，不是去擺譜耍威風的。陪同的人再多，能管什么用？”

看來，小張所碰到的情形并非偶然，而這樣的調研也受到大家的歡迎。“陪同人員精簡之后，調研話題不再東拉西扯，更加務實，效率也更高。”一位干部感慨道。

四川旺蒼縣杜絕“談一談、轉一轉、看一看”

下鄉筆記成了“發展臺賬”

本報記者 張 文

去年12月的一天，記者來到四川廣元市旺蒼縣。縣委組織部部長王爾敏從辦公桌抽屜里抱出厚厚幾本記事簿，說：“這是2014年前三季度的調研筆記，每次調研都有記錄。”也許是經常翻閱，幾本記事簿的厚皮封面均有些破損。

王爾敏每個月至少會參加三四次調研活動。“即使是到最偏遠最貧窮的鄉鎮，只要沉下心做調研，就會發現調研的趣味和意義。”他說。

“找下級談一談、背著手轉一轉、帶著隊看一看”，旺蒼當地群眾曾這樣總結考察調研走過場、說空話的現象。

群眾路線教育活動以來，旺蒼縣委規定，不定期隨機抽查、調閱黨員干部的調研筆記，對調研考察走過場、群眾滿意度差、整改不到位的黨員干部，一律暫緩職位升遷，而且相關部門“一把手”要到縣委作出檢討說明。于是，“臺賬式”的調研筆記應運而生。

“以前有的調研不到半天就結束，現在經常下去三五天，與考察對象一起吃住。”王爾敏說，從抽查情況來看，現在的黨員干部做調研更細了，“有的干部，下鄉一次，就能寫出三五十頁的筆記”。一本本調研筆記都會成為關于經濟發展、民生改善的“臺賬”，是寶貴的一手資料。

該縣三江鎮厚壩村村民趙甲錫曾與鄰居因林地產生糾紛，王爾敏去年初到該村考察得知此事后，仔細調閱了該村林地查勘的技術手冊和檔案，并訪問了十多家有林地的農戶，充分了解林權問題。在該村住的三天里，他寫了幾十頁筆記，最后才到趙甲錫家調解。結果，一起久調不決的糾紛迎刃而解。

“好記性不如爛筆頭。”王爾敏認為做調研時，筆頭上不下功夫，就不會對問題形成系統的認識，也就不能“以理服人”。

“做調研靜不下心的、考察時眼望著天的，這類干部不用為好。”旺蒼縣委書記張尚華表示，調查研究的作風奠定了后續工作的基礎，必須沉下心氣、投入心力。