評論稱美國警民關系緊張 凸顯社會偏見鴻溝

新年前后，美國多地發生襲擊警察的惡性事件，其中紐約州和佛羅里達州共3名警察在執勤時均不幸遭槍手伏擊身亡。與此同時，華盛頓、圣路易斯、舊金山等多個城市警察誤殺或傷及非洲裔平民的案件仍在發生，警民關系幾近劍拔弩張。

眼下，美國社會的警民關系深陷“羅生門”。警察本應保護市民安全，卻因暴力執法釀成慘劇，又成激進民眾報復的對象，孰對孰錯，雙方各持己見。美國民權運動人士和受害者親友憤懣高呼，長期存在的司法不公和警察過度“軍事化”是導致慘劇再三發生的主要原因，呼吁政府重視改革司法制度，規范警察執法；美國警方則強烈譴責惡性襲警事件，認為美國警察生存現狀和警民緊張關系值得關注。

英國《經濟學家》雜志近日刊文稱，目前美國國內的爭論焦點主要集中于種族偏見與種族歧視問題。“這并非無理取鬧，受害者無一例外全是非洲裔，而涉案警察則大多是白人。”關于美國種族問題現狀，從美國皮尤研究中心的一組數據可管窺一斑：譬如，按人口比例，坐牢的非洲裔美國人是白人的6倍；平均每15個非洲裔美國兒童中，就有一名兒童的家長在坐牢；美國警察系統把全國人口的近1%投入監獄，這是發達國家平均水平的5倍，其中相當一部分是非洲裔。2014年甚至被一些媒體形容為“美國非洲裔與警察的戰爭年”，種族矛盾日益激化。

美國執法人員紀念基金會日前發布最新報告稱，2014年，美國共有126名警察因公殉職，比2013年的102人增加了24%。其中，遭受槍擊是殉職的最主要原因，被槍殺警察人數達50名之多，較上一年激增了56%。該基金會主席克雷格·弗洛伊德指出，針對美國警察的伏擊事件不斷增多，說明一種可怕的反政府反警察情緒正在美國社會滋長。

民調機構蓋洛普公司去年11月發布的一份報告顯示，自1985年以來，美國人對警察的信任指數整體上呈上升趨勢，1995年后，該比例增長到52%以上，最高達到70%。雖然近年又有回落，但信任警察的美國人比例依然在54%以上。但在對警察的信任程度上，白人與有色人種之間有一定差距。自1985年以來，有色人種對警察的信任指數平均低于白人10%以上，并在2001年達到25%的最大差值。

去年以來，從弗格森小鎮槍擊案到紐約“鎖喉致死”事件，一樁樁悲劇不斷提醒人們，美國警察裝備過度“軍事化”和“以暴制暴”的手段正不斷釀出惡果。這一惡果的最直接表現就是，警察誤將“正義化身”的權力過度放大，把普通老百姓都當成“潛在敵人”。有分析人士指出，在如此高高在上的心態影響下，美國警察很難在執法過程中保持克制，出現過度使用武力和濫用職權的現象不足為奇。與此同時，美國警察過度“軍事化”的問題背后還隱藏著控槍、軍工業轉型等諸多復雜因素，因而，要想根本解決這一問題并非易事。

美國進步中心法律問題資深專家米歇爾·哈萬多在接受本報記者采訪時指出：“司法不公將最終撕裂美國社會，令民眾失去信心。”盡管奧巴馬政府已采取一系列緊急措施，但目前看來，所做的這些還遠遠不夠，當務之急是采取更多措施，不斷加強警察執法的責任心，同時減少針對有色人種和少數族裔等的歧視性司法不公現象。美國司法系統應當在以下4個方面改進：一是在警察執法問題調查中增加獨立檢察官的參與比例，保證調查的中立性；二是加大搜集涉及警察致死案件的真實數據；三是對所有聯邦執法人員及州和地方警察進行隱性偏見糾正訓練，確保執法公正；四是增加聯邦政府對警察部門執法工作的監督作用。

改進固然重要，但關鍵是要消除造成警民關系緊張的根源即美國社會的種族偏見和司法體制缺陷。美國警民之間，橫著由美國種族歧視歷史構建起的難以逾越的“偏見鴻溝”。(記者 廖政軍）