中國(guó)全面實(shí)施離境退稅政策 退稅率為11%

中新網(wǎng)1月16日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部16日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的公告》。同時(shí)指出，《公告》的印發(fā)標(biāo)志著中國(guó)離境退稅政策正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。境外旅客在政策實(shí)施地區(qū)購(gòu)買(mǎi)物品，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悾硕惵蕿?1%。

境外旅客購(gòu)物離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購(gòu)買(mǎi)的退稅物品退還增值稅的政策，體現(xiàn)了增值稅消費(fèi)地征稅原則，是國(guó)際上征收增值稅國(guó)家和地區(qū)的通行做法。該項(xiàng)政策的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了我國(guó)的增值稅出口退稅制度，促進(jìn)了我國(guó)增值稅制度的國(guó)際接軌，必將有力促進(jìn)我國(guó)入境旅游的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)特色商品的出口。

為探索建立離境退稅制度，中國(guó)自2011年1月1日起在海南開(kāi)展了離境退稅政策試點(diǎn)。4年來(lái)試點(diǎn)的實(shí)踐證明，在海南實(shí)施的離境退稅政策和相關(guān)管理辦法已經(jīng)成熟，具備了在全國(guó)范圍推廣的條件。

此次財(cái)政部印發(fā)的《公告》，就是在海南試點(diǎn)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善后出臺(tái)的。主要內(nèi)容包括：離境退稅政策的定義、境外旅客申請(qǐng)退稅的條件、退稅率、應(yīng)退稅額計(jì)算公式、離境退稅流程、退稅幣種、退稅方式、退稅代理機(jī)構(gòu)、退稅商店、離境退稅備案制度、退稅款分擔(dān)機(jī)制等。下一步，稅務(wù)總局和海關(guān)總署還將分別就退稅管理辦法、海關(guān)監(jiān)管辦法等印發(fā)具體的操作文件。

與海南試點(diǎn)政策相比，此次將在全國(guó)符合條件的地區(qū)實(shí)施的離境退稅政策，主要有三個(gè)方面的調(diào)整：

一是擴(kuò)大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎(chǔ)上，新增了水運(yùn)口岸和陸地口岸。

二是擴(kuò)大了退稅物品范圍，將海南試點(diǎn)時(shí)的正面列舉方式調(diào)整為以負(fù)面清單方式，退稅物品范圍由21類(lèi)物品擴(kuò)大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。

三是降低了起退點(diǎn)，由800元下調(diào)至500元。

《公告》的印發(fā)，標(biāo)志著中國(guó)離境退稅政策正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。自公布之日起，財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)始受理符合條件地區(qū)的備案，并將及時(shí)發(fā)布納入離境退稅政策范圍的地區(qū)名單和實(shí)施時(shí)間。境外旅客在政策實(shí)施地區(qū)購(gòu)買(mǎi)物品，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悾硕惵蕿?1%。