評論：管好百姓“養老錢”不能“不作為”

近日，國務院決定將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，這是從2005年以來我國第11年提高企退人員養老金水平，近8000萬企業退休人員將因此受益。

養老金十一連漲讓廣大企退人員分享了經濟增長的紅利，是件大好事。但也應該看到，在養老金的絕對金額連年上漲背后，基金運轉的負擔越來越重。

有數據顯示，雖然由于財政補貼等因素，我國養老金的結余高達2.83萬億元，但2013年全國卻有19個省級地區出現當期職工養老保險基金收不抵支，當年缺口共計1702億元。如果去除財政補助等因素，2013年全國職工養老保險基金當期結余只有163.17億元，基金運行壓力越來越大。

隨著老齡化進程的加快，龐大的老年人口將給養老保險基金的收支平衡帶來巨大壓力。為了讓退休人員的“養老錢”能夠可持續增長，進一步做大養老保險基金的蛋糕已經刻不容緩。除了擴大征繳范圍、加大各級財政投入外，還應開辟新的資金渠道，例如將國有資產增值部分、國有土地出讓金等納入，讓廣大退休人員共享國家經濟發展成果。

對養老金進行投資運營的改革多年來只聞樓梯響，不見人下來。而就在各方對于養老金投資運營風險的爭論中，養老金還在持續受著負利率的“侵蝕”。以2.5個百分點的利差計算，全國養老金每年損失多達708億元。

2012年，廣東省政府將1000億元養老金委托給全國社保基金理事會投資運營，取得了較高的投資收益，這說明養老金投資增值有一定可行性。由此來看，對養老金的貶值，相關部門完全可以順應改革深化方向，積極探索保值方式。

養老金事關百姓福祉，不論是在日常管理還是將來的投資運營中，相關部門都應常懷敬畏之心，積極探索保值渠道，管好、看好老百姓的“養老錢”。(記者趙宇航、徐博)