梁振英施政報告以經濟、房屋及人口政策為重點

中新網1月14日電 據香港特區政府網站公報，香港特區行政長官梁振英14日發表2015年施政報告，就促進經濟、增加房屋供應和發揮人口潛能提出新措施。

梁振英強調，政制發展必須嚴格按照《基本法》和全國人民代表大會常務委員會相關解釋及決定進行。他衷心希望社會人士能夠在為時兩個月的特首普選第二輪公眾咨詢期內，理性、務實討論，凝聚共識。

在房屋供應方面，梁振英全面匯報了各有關方面在尋找土地興建住宅和作商業發展的工作進度，目標是在未來十年興建48萬個公私營住宅單位。

梁振英并宣布五大策略以應對人口結構變化帶來的挑戰，包括鼓勵延后退休年齡，培育本地人力，更積極招攬外來人才和專才，和鼓勵婦女與弱勢社群就業。

在經濟方面，他指出，香港除了貿易、金融、航運、旅游、專業服務這些主要產業，還有不少規模較小、新興但極有潛力的產業值得社會關心，更值得特區政府支持。

他說，香港的大小產業都有一個共同優勢，就是在中國內地和外國之間的聯通作用，是國內外的“超級聯系人”。

他說：“香港要發展好經濟，必須同時重視國內外的經濟關系?！毕愀蹖⒃趤喼薜貐^增設經濟貿易辦事處。

他說，香港與廣東省率先基本實現服務貿易自由化后，會繼續積極爭取內地對香港進一步開放市場，以期到今年年底與內地全境基本實現服務貿易自由化。

特區政府會與廣東省政府在覆蓋南沙、前海和橫琴的廣東自由貿易試驗區緊密合作，為港人港企爭取創新的合作模式和最大的發展機遇。

梁振英指出，香港是主要環球金融中心之一，也是中國領先的國際金融中心，要用好這“兩個中心”的優勢。香港金融服務仍然有進一步多元化發展的空間。政府建議撥款5億元(港幣，下同)，成立獨立的保險業監管局。

梁振英指出，香港在航運服務發展潛力極大。特區政府將推動成立新的航運機構，促進香港的航運服務業，并提升香港航運發展局的職能，加大力度推動航運服務業發展和人才培訓，特別在高端航運專業服務。

梁振英建議向“創新及科技基金”注資50億元，以對創新及科技的發展提供持續和全面的支持。特區政府亦正設立“企業支持計劃”，加強資助私營機構的研發項目。

梁振英指出，為解決在職貧窮問題，建議的“低收入在職家庭津貼”一年開支約30億元，預計會有20多萬低收入家庭共71萬人受惠，其中超過17萬名為兒童或青年。立法會財務委員會批出撥款后的年半內，計劃就可推出。

此外，特區政府會再預留2億元，讓“短期食物援助服務”多延續兩年至2017年底。

關于退休保障，梁振英指出，社會意見仍然分歧。扶貧委員會今年下半年會舉動公眾咨詢。

梁振英認同應改善有需要的市民在退休后的生活保障，并已要求財政司司長預留500億元，未雨綢繆。

特區政府會繼續改善強制性公積金的安排，包括推出有收費管制的“核心基金”，以回應“收費高、選擇難”的問題。

為改善對長者的照顧，特區政府已預留約8億元，在2015至2018三年內合共推出3000張長者小區照顧服務券。

此外，特區政府會加強援助極須援助的家庭和兒童，其中包括精神病患者及康復者，和有特殊教育需要的學生及其家庭。

為了改善空氣質素，特區政府將立法規定遠洋輪船在香港泊岸后轉用低硫柴油；并于今年年底在銅鑼灣、中環及旺角設立低排放區，規定專營巴士公司只可行駛低排放巴士。此外，專營巴士公司會在今年年中試驗電動單層巴士。

特區政府會推出“回收基金”，提升業界的營運能力、回收量及處理后的質量，建立穩定的回收物料出路，推動回收業的可持續發展。

香港特區行政長官并宣布，要在未來5年把政府建筑物的用電量在運作環境相若的基礎上減少5%。