各地政府信息公開“成績單”：表揚與自我表揚居多

成績總結：仍然任重道遠

截至記者發稿時，國務院部門中仍有參事室、國管局、中央編辦等部門尚未將信息公開報告上網，各省份則已全部公開。

社科院法學所的報告以圖文并茂、例證詳實、數據詳細、分類信息公開等指標，對各部門、各省的“成績單”加以評價。按其標準，甘肅、安徽、北京、浙江的公開均屬于質量相對上乘者，部門中的佼佼者則是教育部、衛計委、交通運輸部、農業部、證監會等。

報告認為，除數據和分項外，“成績單”里的自我總結也很能反映問題：凡是總結寫得詳細、生動的，往往都是過去一年在信息公開方面做了很多工作、有大量內容可以說的，凡是寫得簡單、呆板的，往往都是過去沒做太多事情，或者亮點難尋的。

某些部門和地方政府在“成績單”里自揭短的做法，受到了贊揚。國家林業局提出自己“信息發布時效性差”，審計署表示“信息可讀性和通俗化有待加強”，福建政府反思“牽頭責任單位落實不夠到位”，遼寧政府認為自己“回應社會關切工作還需加強”。報告指出，它們在晾曬成績時不避諱問題，雖然仍只是泛泛而談，但也難能可貴。

與難能可貴的少數相比，旨在張揚成績的部門和政府仍在大多數。在“表揚與自我表揚”的總結材料中，還有單位給自己的工作打了90多分。報告指出，仍有不少單位將信息公開理解為宣傳功能，以媒體、微博發布次數作為成績，實際上，信息公開工作的細化仍然任重道遠。

同時，上級細化公開工作標準是左右“成績單”效果的重要砝碼。報告觀察到，國務院辦公廳在工作要點等文件里要求的越具體，各級政府機關做得也就越規范，財政預決算信息就是一個很典型的例子；規定得過于原則的，各部門做得就會五花八門。因此，在中國當前的政府信息公開實施經驗還不夠豐富的情況下，仍有必要由上級部門選擇重點領域，細化公開標準與要求。(劉茸)