軍報：切實糾正把依法治軍等同于禁住管嚴的做法

依法治軍、從嚴治軍這一重要思想，科學回答了在新的歷史條件下治軍帶兵的一系列重大問題，深刻揭示了在信息化條件下和改革開放大環境中部隊建設的客觀要求，為黨的軍事指導理論賦予了新的時代內涵。我們必須充分認清其極端重要性和必要性，讓依法治軍、從嚴治軍成為部隊建設的常態。

要抓住落實法規制度這個根本，維護好黨紀軍規的威嚴。習主席指出，要發揚“釘釘子”精神，把制度約束作為剛性約束，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。實現黨在新形勢下的強軍目標，法規制度這個根本沒落實好是不行的。要強化法規制度的學習教育，深入開展學法規、知法規、用法規活動，形成人人學法知法、守法用法的良好氛圍；切實糾正把依法治軍等同于禁住管嚴的做法，處理好禁與導的關系，既強調令行禁止、嚴格管理，又注重教育疏導，確保官兵在思想上認同、行動上自覺；要堅決克服以權代法、以言代法等現象，堅持不懈地用條令條例和法規制度，規范部隊建設的方方面面，始終做到自覺遵守不隨意變通、全面落實不任意取舍、長期落實不有始無終；堅持紀律面前人人平等，堅決查處違紀違法問題，切實形成領導依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法服役的良性運行機制。

要抓住從嚴治官這個要害，樹立好領導干部的形象。“軍之大事，命在于將”。習主席深刻指出，依法治軍、從嚴治軍的要害是從嚴治官。抓住了治官這個要害，就牽住了治軍的“牛鼻子”。治官須先治德。“人無德不立，民無德不正。”領導干部必須按照“三嚴三實”要求，從反對聽虛言、信浮術、采華名做起，對黨、對軍隊、對官兵忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白、公道正派，敢于擔當、不畏艱難，做品德高尚、潔身自好、嚴以律己的好領導、好干部、好軍人。治官須先治己。“子帥以正，孰敢不正。”只有正人先正己、治下先治上、嚴兵先嚴將，才能以上率下、上行下效，帶動和促進黨風軍風的好轉；只有強化組織功能，堅持黨管干部原則，把領導干部的言行置于組織監督之中，一絲不茍地抓好干部的考核、講評等制度，才能走好制度化管理的路子；只有徹底清除有法不依、執法執紀不嚴，嚴下不嚴上，嚴兵不嚴官等問題，才能讓領導干部在群眾中產生感召力、影響力，使各項法規制度真正落到實處。

要抓住規范戰備工作秩序這個關鍵，營造好正規和諧的環境。圍繞落實戰備制度、增強戰備觀念、提升應急作戰和處置突發事件的能力，抓好經常性戰備教育，健全戰備組織，配套戰備設施，完善戰備方案，加強戰備訓練演練，落實好戰備值班和戰備檢查，不斷提高戰備水平。圍繞提升打贏能力，嚴格按綱施訓，使訓練步驟規范化、訓練內容系統化、訓練管理制度化，把戰斗力標準貫徹到軍事訓練全過程，從訓練模式轉變、訓練體系構建，到訓練手段創新、訓練考評機制完善等各個環節，緊貼實戰要求從難從嚴施訓，不斷提高訓練水平。圍繞提高工作效率，著力解決好管理松懈、紀律松弛、作風松散等工作隨意性大的問題，搞好上下結合，按照工作任務的輕重緩急，周密計劃，嚴密組織，科學運轉，使部隊工作井然有序。要正規生活秩序。圍繞按照條令規范部隊一日生活和軍人言行舉止，嚴格執行日常管理制度，嚴格遵守著裝規定，整齊內務設置，整潔營區環境，豐富軍營文化生活，使部隊始終保持團結緊張、嚴肅活潑的和諧局面。

方建國