發改委價格司：價格改革不會“一放了之”

　　制圖：宋嵩

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去年11月15日國務院常務會議提出推動價格改革后，首批價格改革的內容公布。國家放開了24項商品和服務的價格，價格改革朝著市場化的方向又邁出重要一步。國家發改委價格司負責人對放開價格的政策背景做了解讀。

為什么農產品價格可以全面放開？

根據國家發改委和國家煙草專賣局的通知，自2015年度起放開煙葉收購價格。煙草企業可根據種煙成本收益、工業企業需求和行業發展需要，自主確定煙葉收購價格。此前，煙葉收購價格由國務院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區差別定價。

國家發改委價格司負責人表示，放開農產品領域最后一個實行政府定價的品種煙葉收購價格，標志著我國農產品價格全部由市場形成。1978年以來，農產品價格改革不斷推進和深化，始終堅持市場取向不動搖，在推進改革的進程中，實行調放結合，并逐步加大“放”的分量，最終實現全面放開。其中，1985年放開了絕大多數農副產品購銷價格，1992年放開生豬、豬肉價格，1999年放開棉花收購價格，2004年放開糧食收購市場和價格。放開農產品價格，推動了農村生產力的大發展、大解放。

這位負責人表示，我國放開農產品價格，并不是“一放了之”，而是在充分發揮市場機制作用的同時，將市場調節與政府調控相結合，不斷加強和完善農產品價格宏觀調控體系。例如，政府對稻谷、小麥實行最低收購價政策，對玉米、油菜籽實行臨時收儲政策，對棉花、大豆開展目標價格補貼改革試點，對生豬建立了緩解市場價格周期性波動調控預案，并通過建立重要農產品儲備制度、加大財政補貼力度等綜合措施，防止主要農產品價格大幅波動，保護了農民利益。