新一輪價改啟動 國家放開24項商品和服務價格

央視財經（記者 平凡）國家發改委今天對外宣布，放開24項商品和服務價格，下放1項定價權限。這也是去年11月份國務院常務會議宣布推進價格改革以來放開和下放的首批價格，從類型上來看，服務類的價格占到了大頭，其中就包括了一些大家所關注的鐵路航空的客貨運價格，還有房地產，律師服務中介費等等，除此之外，在商品價格領域，也推出了一些含金量較高的改革措施，其中就包括了煙葉價格的放開，這也標志著我國在農產品價格領域已經完全取消了政府定價。

這一輪價格改革包括，放開煙葉收購價格。放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格。放開港口競爭性服務收費。放開民爆器材出廠價格。放開7項專業服務價格，指導地方放開9項商品和服務價格。

國家發改委價格司運輸通信處處長 程行云：比如說，放開的101條跨省的短途航空線路，基本上都是600公里以下的，與公路客運和鐵路客運已經形成相當充分的競爭，因此票價應該不會上漲。

國家發改委價格司司長 許昆林：這一輪價格改革，就是對我們現有的政府定價和政府指導價，進行一次全面的梳理。毫無保留地把具備競爭放開條件的都放開，一些網絡型的壟斷領域，競爭環節也要放開。

國家發改委表示，在放開價格的同時，將積極加強事中事后監管。防范價格異動。依法查處各類價格違法行為。下一步還將放開一批價格。

國家發改委價格司司長 許昆林：這一輪價格改革這是推出的第一批，陸陸續續我們會推出第二批，第三批，越往后可以說難度越大，啃硬骨頭，包括推進醫藥服務價格的改革，包括能源領域的，電力天然氣等等價格的改革。

煙葉收購價格放開 農產品價格全部取消政府定價

在新一輪的價格改革中，煙葉收購價格的放開多少有些超出預期，煙葉收購價格也是我國農產品領域最后一個實行政府定價的品種，這次價格放開后，也標志著我國農產品價格全部由市場形成。煙葉收購價格放開又會對市場帶來哪些影響？

國家發改委表示，自2015年度起，放開煙葉收購價格。煙草企業可根據種煙成本收益、工業企業需求和行業發展需要，自主確定煙葉收購價格。此前，煙葉收購價格由國務院價格主管部門會同國家煙草專賣局制定，具體分品種、分等級、分地區差別定價。

國家發改委價格司農水處 王勝民：因為煙葉放開價格以后，依然是一個專賣的體制，這種體制下，煙草公司和煙農實際上是一個利益的共同體，那么放開以后，從它行業自身來考慮，它的煙葉價格會合理的制定一個水平，煙葉本身的成本占卷煙的銷售價格比重非常小，所以煙葉本身它的價格變動，對于卷煙本身不會帶來太大的影響。

記者了解到，我國農產品價格改革經歷了漫長的過程，1985年放開了絕大多數農副產品購銷價格，1992年放開生豬、豬肉價格，1999年放開棉花收購價格，2004年放開糧食收購市場和價格。2015年，放開農產品領域最后一個實行政府定價的品種煙葉收購價格。

國家發改委價格司司長 許昆林：經過了多輪價格改革以后，農產品市場再也沒有政府定價和政府指導價的項目了，這個過程中，實際上是政府，一點也沒有放松調控和監管，這幾年，我們陸陸續續出臺稻谷小麥的最低收購價格，還有玉米的臨時收儲政策，還有棉花大豆的目標價格，還有生豬的調控的預案，等等一些政策措施，一方面是要保護農民的生產積極性，保障農民的收益，另一方面也是要保障整個市場的供應。