日媒：日稅改大綱安倍色彩濃 安倍獨大壓制閣僚

據日本共同社12月31日報道，日本自民黨和公明黨30日決定了2015年度稅制改革大綱。在成為焦點的企業所得稅改革上，日本首相安倍晉三以使其在眾院選舉中大獲全勝的“選民的信任”為后盾堅持了其一貫主張。一直將稅制改革視為自身“地盤兒”的自民黨稅制調查會往昔風采不再，財務省也保持沉默。首相壓制黨內和行政官僚的“獨大”局面十分突出。

野田被安倍逼迫讓步

26日傍晚，安倍在首相官邸會見了自民黨稅調會長野田毅等干部。在野田介紹完企業所得稅實際稅率將在2015和2016年度分別下調2.51%和3.29%的計劃后，安倍回應稱“謝謝，拜托了”。企業所得稅減稅這一2015年度稅制改革焦點問題遂輕松地決定了。

這次會談之所以流于形式，是由于野田在之前的暗中協調中已認輸。圍繞2015年度企業所得稅稅率下調幅度的磋商在眾院選舉后旋即正式開始。與安倍關系密切的經濟再生擔當相甘利明主張必須超過2.5%，而重視財政重整的野田則主張應在2.4%至2.5%之間不愿讓步，磋商曾陷入僵局。

通過減稅減輕企業負擔、優先推進“安倍經濟學”是安倍的構想。安倍曾通過身邊人士迫使野田讓步稱，“希望努力(擴大下調幅度)”。

12月24日第三屆安倍內閣上臺后，干勁十足的安倍在記者會上表示，“希望作出符合首個(下調)年度的改革”。對于勢頭強健的安倍，野田僅向安倍身邊人士稱“會努力回應”，于是匆匆敲定了“2.51%”這一數字。

稅制調查會明顯式微

自民黨稅制調查會長年負責稅制改革工作。精通稅制的資深議員組成的非正式干部會議對中央部門和行業團體提出的要求進行裁定，其結果可謂是“連首相也不便過問”，曾擁有很大權威。

旨在改變這一局面、凸顯“安倍色彩”的安倍“從周密的迂回作戰開始”(自民黨資深議員語)。在小淵優子辭職后，起用在該黨稅調內負責協調的宮澤洋一擔任經濟產業相，著手“瓦解”稅調會陣營。有觀點指出，推舉稅調會資深議員、前外相町村信孝出任眾院議長也是“首相的意向發揮了作用”(閣僚語)。

某位曾擔任閣僚的人士分析稱，“被挖走兩員大將后，稅調(勢力)的衰退愈發鮮明了”。安倍身邊人士甚至不掩飾地稱，“稅調已經對官邸唯命是從了”。

磋商完全符合安倍意愿

野田30日在記者會上稱，“(確保)財源以支持(減稅政策)至關重要”，為牽制優先減稅的討論已竭盡全力。財務省似乎也已喪失斗志。安倍在11月表明推遲上調消費稅稅率至10%時，曾稱將在“2017年4月”做出上調。財務省干部表示，“如果首相換人就有可能會再次延期，到2017年4月前只能支持安倍”。

敲定稅制改革大綱的30日，安倍在東京都內某賓館休養，甚至連執政黨稅調干部向首相匯報大綱已敲定的這一流程都被免去。安倍身邊人士表示，在水面下推進的磋商“完全符合首相的意愿”。