國務院：力爭2020年前建立中國特色政府會計準則體系

(三)基本原則。

1.立足中國國情，借鑒國際經驗。在充分考慮我國政府財政財務管理特點的基礎上，積極借鑒我國企業會計改革的成功做法，吸收國際公共部門會計準則、有關國家政府財務報告制度改革的有益經驗，構建具有中國特色的政府綜合財務報告制度。

2.堅持繼承發展，注重改革創新。積極吸收近年來完善現行政府會計制度、行政事業單位會計改革以及政府綜合財務報告試編中取得的經驗，注重制度創新，強化信息技術支撐，準確反映政府資產負債狀況和運行成本，促進政府規范管理和有效監督。

3.堅持公開透明，便于社會監督。按照政府信息公開要求，規范公開內容和程序，促進公開常態化、規范化和法制化，滿足各有關方面對政府財務狀況信息的需求，進一步增強政府透明度。

4.做好總體規劃，穩妥有序推進。科學合理設計改革總體框架和目標，指導改革有序推進。充分考慮改革的復雜性和艱巨性，先行試點，由易到難，分步實施，積極穩妥地推進改革。

三、主要任務

(一)建立健全政府會計核算體系。推進財務會計與預算會計適度分離并相互銜接，在完善預算會計功能基礎上，增強政府財務會計功能，夯實政府財務報告核算基礎，為中長期財政發展、宏觀調控和政府信用評級服務。

(二)建立健全政府財務報告體系。政府財務報告主要包括政府部門財務報告和政府綜合財務報告。政府部門編制部門財務報告，反映本部門的財務狀況和運行情況；財政部門編制政府綜合財務報告，反映政府整體的財務狀況、運行情況和財政中長期可持續性。

(三)建立健全政府財務報告審計和公開機制。政府綜合財務報告和部門財務報告按規定接受審計。審計后的政府綜合財務報告與審計報告依法報本級人民代表大會常務委員會備案，并按規定向社會公開。

(四)建立健全政府財務報告分析應用體系。以政府財務報告反映的信息為基礎，采用科學方法，系統分析政府的財務狀況、運行成本和財政中長期可持續發展水平。充分利用政府財務報告反映的信息，識別和管理財政風險，更好地加強政府預算、資產和績效管理，并將政府財務狀況作為評價政府受托責任履行情況的重要指標。