盤點李克強(qiáng)成績單：他是破壁者、拆墻人

第一個任期的第二年往往特別艱難，在這一點上，各國政府都差不多。民眾第一年的新鮮感即將過去，與媒體的蜜月期也將結(jié)束，所有的力量都以一種更審慎的態(tài)度，拋開領(lǐng)導(dǎo)人的明星光環(huán)，更多去考量政策本身。

年底，尤其是一個交成績單的時候。

中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)迎來了他總理任期的第二個年底，他就任于一個世界經(jīng)濟(jì)很不景氣的時期，除了每一任總理都要面臨的經(jīng)濟(jì)增長和民生改善，他還要做得更多一些。

中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來說，中國是一支非常重要的力量，甚至被寄望成為此次全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“發(fā)動機(jī)”。

細(xì)數(shù)他就任總理以來的歷次講話：“簡政放權(quán)”、“合理區(qū)間”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促改革”、“惠民生”是其中最集中的關(guān)鍵詞。還有許多先前從未聽說過的提法：“負(fù)面清單”、“責(zé)任清單”和“權(quán)力清單”。

在春天的政府工作報告里，李克強(qiáng)提到了今年的目標(biāo)：

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，國際收支基本平衡，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

作為預(yù)期目標(biāo)的7.5%僅比1999年的7.1%略高一點。事實上，一到三季度，國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)是7.4%。

“我一再講，合理區(qū)間是指經(jīng)濟(jì)增長率不低于7.5%左右，所謂左右，就是高一點、低一點都是正常的，都處于合理區(qū)間。”李克強(qiáng)專門這樣講過多次。但即便如此，李克強(qiáng)并未采取大規(guī)模的“強(qiáng)刺激”，而是一而再、再而三地“放權(quán)”。

“放權(quán)”并不是無為而治，相反，這需要更堅定的決心和更大的勇氣。

這既需要自信，還需要更多人的理解。歷史上所有經(jīng)濟(jì)下行期做減法的改革，都很容易被人指責(zé)為力度不夠和無所作為，這對一個政治家來說是一件冒風(fēng)險的事。

在經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間的前提之下，李克強(qiáng)這一年努力清理各領(lǐng)域當(dāng)中的束縛和桎梏，推進(jìn)中國和各國的貿(mào)易合作，去各國推銷中國的裝備制造。對國內(nèi)，他致力于拆除各省市之間的貿(mào)易壁壘、城鄉(xiāng)之間的人口流動之墻。

他很像是一個冷靜而堅硬的破壁者、拆墻人。

拆貿(mào)易上的有形壁，不易；破觀念中的無形墻，更難！