全國人大常委會審議大氣污染防治法修訂草案緊盯授權條款
2014-12-27 19:26:45? ?來源:新華網 責任編輯:林雯晶 陳暉 |
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即使保留修改第45條,也要嚴格限定條件和補償措施 “單雙號限行常態化是個利益平衡問題。”沈春耀委員說,問題是“度”在哪里,“理”在哪里?需要有很好的政策說明?,F在的45條似乎還不太清楚,可以理解成是臨時的,也可以理解成是“常態化”和“永久性”的。這里只是說“可以”,這是一個很大的法律授權。 “比如南京青奧會或者國家公祭日活動、北京APEC會議或者早幾年的奧運會,機動車限行是一個特定時段里的一個特別措施。如果作為一個常態性的公共政策,就很值得研究了。”沈春耀委員說,關鍵是要把道理和底線說清楚。政府沒有必要給老百姓增添不必要的擔憂和煩惱。 董中原委員說,即使保留這一條,也必須明確政府的補償措施,否則政府的權力太大,私權利難以得到保護。立法應當妥善平衡好公權力與私權利的關系。 李安東委員認為,即使單雙號限行常態化,也不一定能夠解決汽車保有量總量控制問題。單雙號一限行,依現在的經濟實力,很多家庭都會買兩輛車,甚至是三輛、四輛車,會帶來嚴重的資源浪費和行車困難。 李安東委員說,在當前意見分歧很大的情況下,建議慎重考慮第45條有關機動車限行的內容。如果要寫,也應該規定相應的限定條件,而且要有補償措施。(記者楊維漢、倪元錦、余曉潔) |
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