2014年十大境內及國際網絡輿情事件

2014年境內十大網絡輿情事件

2014年國際十大網絡輿情事件

互聯網新聞研究中心副主任 華清

2014年境內十大網絡輿情事件

2014年，境內網上輿情發生明顯的、積極的、深刻的變化，總體向好，正能量充沛，支持擁護黨和政府的聲音不斷聚集壯大。這是現實社會和形勢得民心、順民意，民心向好、民意凝聚的網上反應，也為全面深化改革的繼續推進營造了積極有利的網上輿論氛圍。

一、多領域改革蹄疾步穩，“深改元年”輿情全年高熱

2014年，中國進入“改革時間”，改革領域不斷擴圍，改革舉措密集出臺，改革力度超出預期。政治、經濟、民生、黨建等多領域改革破冰前行，蹄疾步穩，“改革動真格、打攻堅戰”的輿論評價遍布網絡空間。單獨二孩、收入分配、戶籍、高考、養老等新政照耀百姓生活方方面面，網民感言“關注民生又立足長遠，不僅讓人心安定，更讓人心溫暖。”政府繼續簡政放權，取消和下放大批行政審批事項，被評“最有感”，不斷積蓄改革動能。黨中央推進改革的堅定決心清晰可見，民眾對新一輪深化改革的熱情和期盼也不斷增強。

二、四中全會眾望所歸，開啟法治中國建設新篇章

黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。輿論場上不斷掀起圍繞四中全會的大討論，法治成為全社會的高頻詞。12月4日，中國人民迎來了首個國家憲法日。法治作為治國理政的一條主線更加凸顯, 中國正步入依法治國新階段,一個空前清晰的“法治中國”形象正映入全體人民的視野。“法”字還在7000多條網友推薦詞中脫穎而出，榮膺2014年度漢字，也折射出網民對全面推進依法治國充滿期待。

三、經濟形勢展現新特征，“新常態”漸入人心

以中央經濟工作會議為標志，以習近平同志為總書記的黨中央對中國經濟正在進入新常態的判斷，由醞釀走向成熟。網民對“換擋降速”期的經濟發展機遇與壓力的認知不斷趨向理性客觀，對經濟結構調整、經濟發展質量的期待超過對經濟增長速度的要求。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，輿論也在期待中央如何在“新常態”指引下部署我國經濟轉方式調結構。

四、反腐打虎拍蠅、從治標到治本，大快人心

2014年，“周一打蒼蠅，周五打老虎”的節奏更加深入人心，反腐敗戰線捷報頻傳，打虎拍蠅，戰果累累，人民群眾無不為之拍手稱快。第十八屆中央紀委也獲網友“最強中紀委”的贊譽。重大案件查處不斷震撼輿論場，中央從嚴治黨、反腐不設限的意志與魄力深得民心。與此同時，紀檢體制改革、巡視制度完善等反腐體制機制建設，不斷增強網民對反腐的信心和支持。

五、“主場外交”奮發有為，提振民族自豪感

2014年，中國牢牢掌握主動權，辦好“主場外交”，亞信峰會、APEC會議成功舉辦。中國不斷貢獻“亞太命運共同體”、新亞洲安全觀、“親、誠、惠、容”外交理念、“一帶一路”等“中國方案”、“中國智慧”，逐步走向世界中心，網民欣喜于“中國聲音唱響國際舞臺”。領導人出訪成果豐碩，習近平主席全年7次出訪，足跡遍布亞、歐、拉美和大洋洲的18個國家，網友稱其“將中國風格和氣派推廣向全世界”。李克強總理年內5次出訪簽下1400億美元大單，獲封中國“超級推銷員”。網民贊譽祖國外交步入“奮發有為”新常態，更積極有為參與國際體系的變革。

六、暴恐事件點燃全民激憤，反恐凝聚全社會共識

2014年3月1日夜的昆明火車站嚴重暴恐事件造成27人死亡，109人受傷，對中國網民心理引起了前所未有的震撼，群情激奮，一致譴責。此事件和烏魯木齊5.22嚴重暴恐事件、莎車7.28嚴重暴恐事件等，推動中國網民對暴恐事件反人類本質有更深刻的認知。全社會高度認同和擁護政府采取一切手段反暴恐。

七、馬航失聯事件的真相成年度最大追問

馬航MH370客機失聯事件居于本年度輿情熱度榜高位。這是一起少見的境外發生、涉及多個國家主體及國際間互動的境內高熱輿情事件。由于事關150多名中國公民的生命安全，輿情形勢同時受境內外雙重因素影響。該事件中，網民對搜尋工作進展的關注，對失蹤者家屬的關懷和鼓勵，對事件的譴責及真相的種種猜測，都呈爆發式增長。事發至今，MH370仍然下落不明，網民對真相的追問還在心里。在此事件中，微博、微信等社交平臺及“自媒體”在信息傳播和輿論演變中的利弊均有展現，也是馬航事件本身以外引發最多反思的地方。

八、香港非法“占中”引發了強烈愛國熱情

香港非法“占中”9月28日開始，12月16日宣告破產，境內輿論場對其關注較為持續。反對“占中”、譴責“占中”組織者的聲音一直牢牢占據輿論主流，并由此引發強烈的愛國情緒。網民較多思考“占中”發生的經濟社會原因、背后策劃勢力以及香港青少年國民教育問題，抵制撐“占中”香港明星的自發網絡行動獲得較高參與度。

九、多起司法案件釋放民眾對司法公正的關切

8月，被判處犯投放危險物質罪的念斌被宣告無罪；9月，因“強奸殺死鄰家少女”被判處死緩的徐輝被改判無罪；12月，內蒙古自治區高級人民法院對呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案作出再審判決，宣告呼格吉勒圖無罪。“正義或許會遲到，但卻不會缺席”是網民對這些“司法微觀正義”的積極反應。但更多網民傾向借由這些個案探討如何在全社會避免司法悲劇，期盼通過司法改革與司法體制設計，保障人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

十、網信小組成立，中國互聯網治理成績斐然

2014年是中國接入互聯網20周年，也是中央網絡安全和信息化領導小組橫空出世之年。網信小組開啟互聯網治理新元年，網民感慨“互聯網成為最高領導人親自主抓的‘一號工程’”，互聯網治理引人矚目、成績斐然，網絡空間日漸清朗，網絡安全開始牽動越來越多國民的神經。更令輿論矚目的是，中國的互聯網治理不僅著眼國內，更積極參與到全球互聯網治理格局中，習近平主席利用中美元首會晤、巴西國會演講等多個國際場合推動國際互聯網治理，展開互聯網外交。中國網絡治理的實際操盤手、中央網信小組的辦公室主任魯煒更頻繁在首屆世界互聯網大會、第七屆中美互聯網論壇、中國－東盟網絡空間論壇、夏季達沃斯論壇等場合自信闡釋中國互聯網治理的立場和主張。從各國反響看，對中國互聯網管理經驗“點贊”者日眾。網民也對我國在互聯網治理國際舞臺上亮出大國姿態、發出中國聲音、展示中國風范表示欣賞。

2014年國際十大網絡輿情事件

2014年境內網民關注的國際十大網絡輿情事件：烏克蘭危機、埃博拉疫情、ISIS橫掃中東、國際油價下跌、盧布下跌、美古建交、朝鮮局勢、弗格森騷亂、蘇格蘭獨立公投、世界杯。

一、烏克蘭危機

烏克蘭政府2013年11月21日決定暫停與歐盟簽署聯系國協定后，烏反對派要求阿扎羅夫及其政府下臺，烏社會和政治危機爆發，緊張局勢不斷升級。2014年初，烏國內“親歐”民眾街頭抗議發展為騷亂，并愈演愈烈；2月22日，亞努科維奇被議會罷免，被迫“出走”，烏國內反對派接管政權。隨后，克里米亞“閃電公投”脫烏入俄；烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州宣布“獨立”，基輔當局發兵“反恐”，烏政府軍與東部民間武裝之間沖突不斷。雖然9月相關各方在明斯克達成了停火協議，但協議事實上未能得到履行。烏克蘭政治危機根本原因是烏國內民眾在“向東走”還是“向西走”問題上的深度對立。由于這一根本矛盾沒有化解，烏克蘭緊張局勢沒有得到緩解。此外，美歐與俄羅斯因烏克蘭問題引發的制裁和反制裁風波愈演愈烈，烏克蘭危機及其外溢效應深刻影響著當今國際政治格局的演變。

二、埃博拉疫情

埃博拉疫情年初首先出現在幾內亞，并在短短數月內席卷塞拉利昂、利比里亞等國。隨后，美國、西班牙、印度在10月、11月相繼出現疫情，埃博拉疫情拉響了全球警報。截至12月22日，世界衛生組織發表數據顯示埃博拉出血熱疫情肆虐的利比里亞、塞拉利昂和幾內亞等西非三國的感染病例已達19340人，其中死亡人數達到7518人。無論是感染病例數量、死亡人數，還是受影響地區范圍，此次疫情都達到了該病毒1976年被發現以來的最大規模。國際社會聯合對抗疫情的努力得到普遍肯定，疫情導致非洲西部地區經濟遭受巨大損失，該地區各國農業生產受到很大破壞，或將導致一場糧食危機。長期來看，如果疫情持續得不到遏制，將打擊整個非洲經濟，且會引起新一輪的恐慌。

三、ISIS橫掃中東

ISIS是一個活躍在伊拉克和敘利亞的極端恐怖組織。今年6月份以來，ISIS武裝分子占領包括重要城市摩蘇爾和提克里特在內的伊拉克北部和西部大片國土，并試圖向巴格達推進。ISIS也在敘利亞攻城略地。人權組織指責ISIS武裝人員屠殺被俘虜的伊政府軍及少數種族。美國總統奧巴馬8月授權美軍空襲ISIS武裝。9月14日，白宮正式宣布，美國與極端組織ISIS處于“戰爭狀態”。ISIS利用敘利亞、伊拉克亂局迅速崛起，已構成國際恐暴勢力主干，不僅威脅敘伊兩國政權，而且催生溢出效應，對地區和全球安全構成挑戰。ISIS的崛起打亂了美國的中東戰略部署，迫使美國調整地區議程，今后勢必成為國際社會最密切關注的話題之一。

四、國際油價“跌跌不休”

今年下半年以來，國際原油價格一路下跌，WTI、布倫特原油期貨價格由100美元/桶以上，跌至60美元/桶左右，累計下跌40美元/桶，創下2009年以來的最低價格。國際油價下跌，有石油需求下降、OPEC原油不減產、地緣政治博弈、金融投機等多重因素。國際原油價格最近數年的“過山車”行情早已超出了傳統的供求關系范疇，原油市場是俄、美之間博弈的戰略棋局必爭之地，價格曲線的背后是石油大亨在“掰手腕”。此外，從產業角度出發，原油價格體現了傳統產油大國沙特和美國頁巖油開發商之間的對立，顯示出雙方為市場份額進行的“價格肉搏”。

五、盧布下跌

今年以來，俄羅斯盧布跌幅已達五成，甚至一度跌下1美元兌80盧布的歷史新低，成為全球跌幅最大的貨幣，俄羅斯奢侈品店遭搶購關門、市民囤積生活用品、進出口貿易幾乎停滯。盧布崩盤主要有三大原因：一是俄羅斯經濟結構比較單一；二是油價下跌是盧布崩盤的導火索；三是歐美對俄進行多輪經濟制裁。16日以來，俄央行、財政部不斷推出新政策救市，以穩定匯率。市場對俄經濟衰退的外溢效應憂心忡忡，認為美西方過度的制裁將加劇俄羅斯金融動蕩，其影響除新興市場外，還可能波及全球市場：東歐國家貨幣受到拖累，亞洲貨幣普遍承壓，國際社會面臨著在施加政治壓力的同時抑制市場混亂的難題。

六、美古建交

12月17日，美國總統奧巴馬在白宮召開新聞發布會，宣布美國對古巴政策變動，其中包括美國將恢復與古巴的外交關系，美國方面立即審議將古巴列為支持恐怖主義國家的認定，放寬美國對古巴在旅游、金融、進出口等方面的限制等。這是自1961年1月，美國古巴斷絕外交關系后，雙方外交政策上的最重大變動。奧巴馬表示，兩國關系將進入一個新的階段。美古建交將改善古巴長期被孤立的國際環境，但目前仍只是“解凍”，未來發展還有待觀察。由于美境內反對聲音仍較強，美古關系走向仍存變數。此外，美國此舉或劍指俄羅斯，但古巴對俄關系因此出現顛覆性變化的可能性不大。

七、朝鮮局勢

11月24日，距離《刺殺金正恩》上映還有一個月的時間，美國索尼遭黑客襲擊，公司電腦被植入流氓軟件，數據遭破壞，公司系統崩潰。當地時間12月1日，美國聯邦調查局發出警告，要求企業嚴密防范網絡攻擊。美國聯邦調查局在文件中沒有提及美國索尼事件中襲擊者的身份，但文件提到在流氓軟件程序中查找到韓文字符。對此，韓國外交部發言人予以否認。12月18日，聯合國大會通過決議，將朝鮮提交國際刑事法院，使其領導人面對反人類罪的指控。這是聯大連續第10年通過相同的決議，但今年安理會將朝鮮人權問題移交國際刑事法院，嚴厲程度前所未有。朝鮮所面對的國際環境持續惡化，加重了其對外的敵意，東北亞地區或重新陷入不穩定狀態。美國以這種方式應對處于神經緊繃狀態的朝鮮，不斷刺激對方心理防線，制造緊張氣氛，將會持續惡化東北亞安全局勢。

八、弗格森騷亂

2014年8月9日，美國密蘇里州弗格森鎮，非裔青年邁克爾·布朗在沒有攜帶武器的情況下遭遇白人警察達倫·威爾遜槍擊身亡。這一事件隨即引發當地大規模抗議活動。11月24日，在陪審團做出不起訴槍殺布朗的白人警官威爾遜的決定后，弗格森抗議示威隨即再起，并升級為暴力沖突。連日來，美國警方和國民警衛隊在弗格森嚴陣以待，應對連續的騷亂。目前已有數百人被警方逮捕。該案引發美國各界對種族隔閡的反思與呼吁，并使得聯合國禁止酷刑委員會史無前例地譴責美國警察野蠻執法。弗格森案既有種族關系問題，也反映了自金融危機以來美國中下層民眾日益窘迫的社會生活環境，體現美國社會深層矛盾。在經濟危機土壤上發酵的種族主義裂痕難彌，已經成為一些發達國家分裂社會、引發暴亂的禍根，是對其他國家的警示。

九、蘇格蘭獨立公投

2012年10月15日，英國首相卡梅倫與英國蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協議。根據協議，蘇格蘭將在2014年秋季舉行公投。經英國議會授權，蘇格蘭議會有權組織2014年獨立公投，英國中央政府和蘇格蘭政府都表示將尊重公投結果。一旦2014年的公投結果為贊成獨立，蘇格蘭將于2016年3月正式獨立。2014年9月19日，蘇格蘭獨立公投計票結果公布，55.8%的選民對獨立說“不”。薩蒙德在蘇格蘭獨立公投否決獨立后宣布辭職。

十、世界杯

2014年巴西第20屆世界杯足球賽于6月12日至7月13日舉行。這是繼1950年巴西世界杯之后世界杯第二次在巴西舉行。本次杯賽32支球隊，經過共計64場比賽角逐冠軍，最終，德國國家男子足球隊奪冠，阿根廷、荷蘭、巴西獲得第2至4名。