湖北黃石砷污染案開審 砷濃度超國標247倍排放

　　蔡華偉繪

湖北黃石砷污染案開審，6家涉事企業(yè)14名負責人受審

重污染企業(yè)為何扎堆排“毒”(熱點解讀)

本報記者 付 文

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12月25日，湖北黃石陽新縣大王鎮(zhèn)砷污染案在黃石下陸區(qū)人民法院開審，6家涉事企業(yè)的14名被告人受審。在此之前，已有7名相關責任人被審判機關依法審理并作出有罪判決。此污染案導致1.2萬人受到影響，其中尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人。

“犯了法，就一定要受到法律制裁！”25日上午庭審結束后，大王鎮(zhèn)上街村村民劉合春長出了一口氣。當天早晨7點，他就和另一位中毒村民趕到法院旁聽。為了這場庭審，他們已經等待了一年多時間。

砷濃度超國標247倍排放，近1.2萬人篩查尿樣

2013年10月，一種“傳染病”在大王鎮(zhèn)鶴鳴畈村蔓延。村里先后有9位村民出現食欲不振、四肢乏力、頭暈心悸等嚴重不適，其中兩位老人甚至有呼吸困難、抽搐、昏迷等危重征象。經輾轉多地診斷，這個“傳染病”在武漢市職業(yè)病醫(yī)院被確診為“砷中毒”。

據了解，砷是廣泛分布于自然界的非金屬元素，單質砷無毒，但砷化合物均有毒性。比如三氧化二砷，它的另一個常見名字是砒霜。

大王鎮(zhèn)砷污染事件發(fā)生后，黃石有關領導第一時間趕赴實地了解情況。2013年11月10日，黃石市召開市委常委會，要求把治療放在第一位，確保患者生命安全，并提出全面檢測環(huán)境、堅決關停涉污企業(yè)、堅決查處涉案人員。

從2013年11月11日起短短一周時間內，所有涉事企業(yè)的12根煙囪全部被炸毀，其生產設備、廠棚和廠牌全部被拆除。在事件處理過程中，為確保在最短時間內滿足群眾的本地檢測需求，黃石市請求湖北省衛(wèi)計委協(xié)調省內14家醫(yī)療檢測機構共同開展砷檢測，在10天內完成尿樣篩查11906人次。最終檢測數據表明，近1.2萬份尿樣中，檢出尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人。

在庭審現場，公訴人表示，經黃石市公安、檢察機關查明，涉嫌排放含砷超標污染氣體的公司共有6家，分別是陽新縣金寶礦業(yè)有限公司、陽新縣銀源環(huán)保科技有限責任公司、大冶市力拓工貿有限公司、陽新蓮花礦業(yè)有限公司、陽新縣鑫旺礦業(yè)有限公司以及陽新縣星火有色金屬有限公司。經調查，這6家企業(yè)排放的含砷污染氣體中，尤以銀源公司砷超標最為嚴重，超過國家標準247倍。

7名官員被判刑，環(huán)保部門難辭其咎

“其實早在去年10月22日，我們就接到通報，稱開發(fā)區(qū)大王鎮(zhèn)部分村民尿砷超標，可能是周邊的金寶等公司非法排放含砷污染物所致。”12月24日下午，在黃石市公安局環(huán)保警察支隊，支隊長黃開廣向記者介紹了案件偵辦情況。

之后，黃石市公安局立即展開偵查。“剛到大王鎮(zhèn)時，我們都是化裝偵查，沒穿警服也沒開警車，但我們發(fā)現辦案民警的車子一到涉案工廠周圍，就有車輛跟蹤。”黃開廣透露，到部分公司調查期間，辦案民警還曾遭到老板和員工的圍攻。

黃開廣回憶，衛(wèi)生部門去年11月6日反饋情況稱，已初步確診慢性砷中毒人員30名，達到了刑事立案的標準。環(huán)保部門的檢測結論和專家的論證報告，也認定中毒確系金寶等6家涉案企業(yè)長期非法排放含砷污染物所致。當天，警方就將該案立為刑事案件，并啟動了全面收網工作。

為固定證據鏈，警方先后調查300多名證人，調取各種證據材料上萬份，期間曾3次到新疆、4次到江西、4次到云南協(xié)調司法鑒定事宜。黃開廣介紹，為了提供環(huán)境污染損害司法鑒定所需的各種證據材料，辦案民警對所有涉案企業(yè)購進原料的含砷量、賣出產品的含砷量、企業(yè)用電量、各種用電設備的功率等，都逐一進行了細致調查。

在25日的庭審過程中，檢方指控，2008年至2013年期間，前述6家企業(yè)累計非法排放砷污染物684.01噸，并且均不同程度地存在不遵守行業(yè)行政管理、不辦環(huán)評手續(xù)、不按要求進行整改、放任含砷污染氣體排放等情況。

在25日中午召開的新聞發(fā)布會上，黃石市人民檢察院公訴處處長謝峰坦言，導致如此嚴重的污染，相關環(huán)保部門及主管領導難辭其咎。經查實，黃石市、黃石開發(fā)區(qū)以及陽新縣兩級環(huán)保部門相關責任人、大王鎮(zhèn)黨政部門負責人存在監(jiān)管失職、玩忽職守、濫用職權和受賄行為。

截至目前，原黃石市環(huán)保局副局長彭玉成等7人均已經審判機關依法審理并作出有罪判決。其中，彭玉成以環(huán)境監(jiān)管失職罪被判處有期徒刑1年、以受賄罪被判處有期徒刑6年，合并執(zhí)行刑期6年6個月。

全面排查，關停15家“五小企業(yè)”

黃石市政府相關人士表示，在拆除違法排污企業(yè)的生產設備、進行檢測治療的同時，政府部門還積極開展了生態(tài)環(huán)境檢測。據大王鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長柯美勝介紹，污染發(fā)生后，政府挖走了相關企業(yè)周邊土地的表層土壤并移植新土。24日中午，大王鎮(zhèn)南山村北面的金寶礦業(yè)公司大門緊閉，從外邊看去，部分廠房和生產設備已被拆除；院墻外的洗礦池內，池水仍呈黑綠色。在工廠南邊的空地上，七八名村民正在挖坑種植楠樹，“聽說可以降解土里殘余的砷”。

有鑒于砷污染的深刻教訓，大王鎮(zhèn)不僅注重“止痛”——解決砷污染帶來的遺留問題，更著眼于“治痛”。當地政府對全鎮(zhèn)企業(yè)進行排查，并關閉了導致噪音、粉塵污染的“五小企業(yè)”15家，關閉了對土地造成破壞的紅磚廠9家，原來的7家采石場整合成2家，并全部加裝粉塵噴淋裝置。

產業(yè)轉型必然帶來利益陣痛。“今年財政收入至少減少50%。”柯美勝介紹，不僅是政府，之前在6家企業(yè)工作的當地村民也曾面臨實際困難。南山村村民程賢猛告訴記者，他曾在金寶公司做了3年工，每月工資2000元左右，“公司關停了，我主要經濟來源就沒有了，現在只能打零工”。

不過，程賢猛對污染排放造成的危害也很清醒。他說：“身體健康平安最重要，不然錢再多也白搭。”