中泰高鐵合作敲定凸顯總理外交之要

“雙贏”是國家間打交道的理想境界。但說易行難，要真正實現(xiàn)，須貫注高明的理念，并匹配巨大的心力。此次李克強總理赴泰，敲定重啟雙方“大米換高鐵”合作，正是“雙贏”典范。實現(xiàn)“雙贏”的路徑，也正凸顯了總理外交之要。

總理外交之要，理念上秉持尋找彼此最大契合點——這樣的相處之道才可持續(xù)；過程中展示誠意、機智、耐心——正如有評論用“鍥而不舍”形容他推動中泰合作，用“臨場急智”描述他以“李計劃”開啟中哈產(chǎn)能合作。

中泰之間最大契合點何在？

對泰國而言，其一，以鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后，需要一個質(zhì)的提升。該國目前使用的鐵軌大部分建于100多年前，車廂設(shè)施陳舊，安全性差，200公里路程要跑５個多小時，“怎一個囧字了得？”與中國合作的鐵路建成后，沿線火車時速將從現(xiàn)有的50公里提升至160-180公里。已有觀察指出：這將為泰國鐵路現(xiàn)代化和再造泰國經(jīng)濟大動脈做出貢獻。

其二，泰國作為農(nóng)業(yè)大國，這一合作意味著其出口到中國的大米和橡膠等數(shù)量將成倍增長，泰國農(nóng)產(chǎn)品從此擁有一個穩(wěn)定的出口市場，減輕國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格下行帶來的震蕩，有利于本國社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

對中國而言，敲定的這條鐵路戰(zhàn)略意義非凡。其一，國內(nèi)富余且高水平的產(chǎn)能有了很好的出口，中國鐵路裝備接受國際市場考驗，有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級以及“中國制造”質(zhì)量和競爭力的提高。同時，這條800多公里的鐵路將是中國在中南半島修建的第一條標(biāo)準軌鐵路，有利于擴大“中國標(biāo)準”的出口和影響力。

其二，從地緣格局看，如果泰國新建的鐵路能夠和老撾即將建造的高鐵相連，中國游客和貨物可從云南經(jīng)老撾直達泰國中南部，顯著拉動沿線城市和地區(qū)經(jīng)濟增長，彰顯中國實力和影響力。有觀察指出：這條鐵路可以連通中國與整個印度支那三國（泰國、老撾、越南），并且在泰國灣上有一個新出海口（羅勇府），這將改善中國的海上交通安全形勢。

正是因為有這樣的契合點，中泰雙方國家利益有巨大交匯，所以盡管過去一年間這項合作一波三折，但以李克強總理與巴育總理的握手和笑容為標(biāo)志，一個圓滿的句號終于畫上。

然而也不可忽略，這一外交成果背后是李克強的“鍥而不舍”。

此次協(xié)議簽署前兩個多月時間內(nèi)，總理為中泰鐵路合作傾注了巨大的心力。10月在米蘭出席第十屆亞歐首腦會議時，他會見同來參會的巴育。這是繼泰國政局變動、中泰鐵路合作一度被擱置后兩國總理的首次會面。李克強“曉之以理，動之以情”，耐心闡明中泰鐵路合作給雙方帶來的好處，并強調(diào)這是兩國政府已經(jīng)達成的協(xié)議，是一種政府行為，不能說沒就沒了。這些話，都說進了巴育的心里。

11月，巴育親率代表團來北京參加ＡＰＥＣ會議期間，雙方第二次會面。媒體注意到，那天李克強和巴育不約而同地系了一條灰色調(diào)的領(lǐng)帶，臉上掛著會心的微笑。在李克強的再次勸說下，雙方最終鎖定了合作共識，為恢復(fù)鐵路合作鋪平了道路。

當(dāng)然，細節(jié)，還有細節(jié)。在從塞爾維亞飛往泰國的專機上，李克強召集部分同行的部長，專門分析情況、商談具體細節(jié)。次日簽字儀式，經(jīng)歷10小時夜航的中國總理沒有露出絲毫疲倦之意，熱情洋溢地談起將開進曼谷的中國鐵路。

雙贏之路，是這樣鑄就的。（穆柏）