中泰高鐵合作敲定凸顯總理外交之要

“雙贏”是國家間打交道的理想境界。但說易行難，要真正實(shí)現(xiàn)，須貫注高明的理念，并匹配巨大的心力。此次李克強(qiáng)總理赴泰，敲定重啟雙方“大米換高鐵”合作，正是“雙贏”典范。實(shí)現(xiàn)“雙贏”的路徑，也正凸顯了總理外交之要。

總理外交之要，理念上秉持尋找彼此最大契合點(diǎn)——這樣的相處之道才可持續(xù)；過程中展示誠意、機(jī)智、耐心——正如有評論用“鍥而不舍”形容他推動(dòng)中泰合作，用“臨場急智”描述他以“李計(jì)劃”開啟中哈產(chǎn)能合作。

中泰之間最大契合點(diǎn)何在？

對泰國而言，其一，以鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，需要一個(gè)質(zhì)的提升。該國目前使用的鐵軌大部分建于100多年前，車廂設(shè)施陳舊，安全性差，200公里路程要跑5個(gè)多小時(shí)，“怎一個(gè)囧字了得？”與中國合作的鐵路建成后，沿線火車時(shí)速將從現(xiàn)有的50公里提升至160-180公里。已有觀察指出：這將為泰國鐵路現(xiàn)代化和再造泰國經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈做出貢獻(xiàn)。

其二，泰國作為農(nóng)業(yè)大國，這一合作意味著其出口到中國的大米和橡膠等數(shù)量將成倍增長，泰國農(nóng)產(chǎn)品從此擁有一個(gè)穩(wěn)定的出口市場，減輕國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行帶來的震蕩，有利于本國社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

對中國而言，敲定的這條鐵路戰(zhàn)略意義非凡。其一，國內(nèi)富余且高水平的產(chǎn)能有了很好的出口，中國鐵路裝備接受國際市場考驗(yàn)，有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級以及“中國制造”質(zhì)量和競爭力的提高。同時(shí)，這條800多公里的鐵路將是中國在中南半島修建的第一條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，有利于擴(kuò)大“中國標(biāo)準(zhǔn)”的出口和影響力。

其二，從地緣格局看，如果泰國新建的鐵路能夠和老撾即將建造的高鐵相連，中國游客和貨物可從云南經(jīng)老撾直達(dá)泰國中南部，顯著拉動(dòng)沿線城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，彰顯中國實(shí)力和影響力。有觀察指出：這條鐵路可以連通中國與整個(gè)印度支那三國(泰國、老撾、越南)，并且在泰國灣上有一個(gè)新出海口(羅勇府)，這將改善中國的海上交通安全形勢。

正是因?yàn)橛羞@樣的契合點(diǎn)，中泰雙方國家利益有巨大交匯，所以盡管過去一年間這項(xiàng)合作一波三折，但以李克強(qiáng)總理與巴育總理的握手和笑容為標(biāo)志，一個(gè)圓滿的句號終于畫上。

然而也不可忽略，這一外交成果背后是李克強(qiáng)的“鍥而不舍”。

此次協(xié)議簽署前兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，總理為中泰鐵路合作傾注了巨大的心力。10月在米蘭出席第十屆亞歐首腦會(huì)議時(shí)，他會(huì)見同來參會(huì)的巴育。這是繼泰國政局變動(dòng)、中泰鐵路合作一度被擱置后兩國總理的首次會(huì)面。李克強(qiáng)“曉之以理，動(dòng)之以情”，耐心闡明中泰鐵路合作給雙方帶來的好處，并強(qiáng)調(diào)這是兩國政府已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，是一種政府行為，不能說沒就沒了。這些話，都說進(jìn)了巴育的心里。

11月，巴育親率代表團(tuán)來北京參加APEC會(huì)議期間，雙方第二次會(huì)面。媒體注意到，那天李克強(qiáng)和巴育不約而同地系了一條灰色調(diào)的領(lǐng)帶，臉上掛著會(huì)心的微笑。在李克強(qiáng)的再次勸說下，雙方最終鎖定了合作共識(shí)，為恢復(fù)鐵路合作鋪平了道路。

當(dāng)然，細(xì)節(jié)，還有細(xì)節(jié)。在從塞爾維亞飛往泰國的專機(jī)上，李克強(qiáng)召集部分同行的部長，專門分析情況、商談具體細(xì)節(jié)。次日簽字儀式，經(jīng)歷10小時(shí)夜航的中國總理沒有露出絲毫疲倦之意，熱情洋溢地談起將開進(jìn)曼谷的中國鐵路。

雙贏之路，是這樣鑄就的。(穆柏)