民政部：落實公益捐贈減免稅政策 鼓勵各界參與慈善

《國務院關于促進慈善事業健康發展的指導意見》近日印發。民政部部長李立國今天表示，將落實完善公益捐贈減免稅政策，更好鼓勵社會各界參與慈善活動。

目前，我國基金會、縣以上慈善會數量已達6400多家，社會捐贈總額每年約1000億元，社會志愿服務者6500萬，慈善事業蓬勃發展。但民政部部長李立國表示，當前社會捐贈總量和志愿人數與經濟社會發展仍不適應，潛力巨大。為全面發動社會各界力量參與慈善，《意見》從慈善實施主體、參與方式、稅收優惠等方面明確一系列支持措施：

李立國：明確了黨政機關、企事業單位、人民團體、社會團體、慈善組織、城鄉社區以及家庭、個人的角色作用。既大力提倡捐款捐物，又鼓勵探索股權捐贈、慈善信托等新形勢。

《意見》明確，將落實企業和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，可在計算應納稅所得額時扣除；個人公益性捐贈額未超過個人應納稅所得額30%的部分，也可以做相應的扣除。

李立國： 落實企業和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，完善慈善組織企業所得稅優惠政策，依法享受進口稅收優惠等措施。

華北電力大學社會企業研究中心主任朱曉紅認為，由于目前慈善捐贈減免稅方面落實情況并不理想，《意見》的出臺，有望使這一情況得到有效改善：

朱曉紅：個人和企業只有捐給具有捐贈稅前扣除資格的組織才能享受稅前扣除優惠，而社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格申請門檻高、程序復雜、審核苛刻、獲批資格公布時間較晚、獲批組織數量少。

據了解，全國人大常委會已將《慈善事業法》納入五年立法規劃，李立國表示，此次《意見》出臺，不僅能解決當下慈善事業中的問題，更是為慈善立法奠定基礎。(記者何源)