反腐2014：你懂的 真懂了

　　2014年的中國反腐，全年都持續吸引著關注的目光。

今年全國“兩會”期間，全國政協新聞發言人一句“你懂的”，不期然間成為這一年的反腐熱詞。那時的疑惑，如今已是過眼云煙。那句“你懂的”，在這一年的反腐之后，變成“真懂了”。臨近歲末，反觀這一年中國的反腐，會發現在全面推進依法治國的目標之下，無論誰有問題，一概難逃法網。

看成績： 這一年史無前例

“輸不起的斗爭”——在十八屆四中全會結束后幾天，中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山撰文時，這樣定義黨風廉政建設和反腐敗。從今年看，這場斗爭的成績單異常華麗。

最直觀的成績，當然是落馬的貪腐官員數量大為增加。據不完全統計，截至今年12月，今年被查處的省部級官員達到40人，作為對比，去年查處17人，而此前，每年查處6至8人是常態。

越來越多的措施正成為“新常態”。

比如巡視，十八大以來中央巡視組實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團的常規巡視全覆蓋，而13個巡視組也全部開展了專項巡視。中紀委相關負責人透露，萬慶良、譚力、武長順等曾經的高官落馬，就與巡視直接有關。

比如開門反腐，一切不當行為都應當暴露在陽光底下。在官方網站的“曝光臺”上，截至10月底，中紀委就指名道姓通報了近9萬名違反八項規定的國家工作人員。

比如反腐熱詞的不斷出現，無論是“斷崖式降級”，還是持續“高壓反腐”，都已在輿論場中讓人耳熟能詳，這背后，是中央反腐動了真格。

中國反腐力度與決心有多大？這一年讓人懂了。

重時間： 周一拍蒼蠅，周五打老虎

今年5月，本報記者總結發現，中紀委公布反腐和違反中央八項規定精神的典型案件時，形成了“周一拍蒼蠅，周五打老虎”的規律，并率先提出“中央紀委反腐時間感很強”。

這一規律甫一推出，就因其強大的解釋力，成為海內外觀察中國反腐時重要的標尺。

善抓節點，是今年反腐的重要特點。狠抓春節、中秋節等節禮問題，以及用威懾力強大的“周一見”，固定時間曝光具體問題，形成了強大的震懾。今年5月底，中紀委在官網推出“清廉過端午——紀檢監察機關在行動”，狠剎公款購買贈送粽子等節禮，就是其中代表。

時間感不只體現為有規律，更重要的是體現為有速度。中紀委并不拘泥于已有的時間規律，而是在抓時效性上日益精進。

一個省部級高官，從最后露面到被調查，往往就在幾天之內，甚至僅僅一天。例如，山西省原副省長杜善學被通報當天，其活動報道還見諸報端；廣州市委原書記萬慶良被宣布調查前一天，還在開展調研；而從被宣布調查立案，到被免去職務，海南省原副省長冀文林只用了9天。

中國反腐有多急迫？看了這些就真懂了。

下決心： 圍獵老虎、蒼蠅、狐貍

有3種動物，在今年屢屢“上頭條”。

老虎無疑是其中的亮點。無論“大老虎”還是“軍老虎”，中央絕不姑息的態度，凸顯出了反腐沒有禁區的決心和意志。面對有些地方出現的“塌方式腐敗”，中央有一個查一個，不惜讓當地領導班子大換血的做法，也是“以零容忍態度懲治腐敗”的具體體現。

“蒼蠅式”腐敗、小官巨腐等同樣被有效遏制。今年，在給北京、廣西、天津、西藏、江蘇、海南等地的反饋意見中，中央巡視組多次提及這些問題的嚴重性，指出基層干部腐敗問題凸顯。

除了人們熟悉的“蒼蠅老虎一起打”，“獵狐”也成為反腐常態。反腐國際合作，從APEC會議到G20峰會，從境內參與到世界關注，這一年碩果累累。時至今日，代號“獵狐2014”的全國公安機關緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動仍在繼續。這個從今年7月22日開始的行動，截至12月4日，已經抓獲428人。

而這一切，都在中紀委官網上不斷的“上頭條”，及時、公開地通報。這個日均訪問量超過120萬次的網站，正成為官方與民間反腐的重要陣地。

中國反腐，讓世界懂了。

謀未來： 不斷扎緊的制度籠子

反腐“治標”當然重要，但只有及時向“治本”過渡，才能真正實現“不想腐、不能腐、不敢腐”的理想機制。

在今年史無前例的反腐力度之下，“治標”正在為“治本”贏得必要的時間。以巡視制度為例，今年在專項巡視制度上的突破，以及適時提出打破慣例的“回馬槍”，都讓這一制度在此前的基礎上不斷完善。

制度的應用亦日漸成熟。例如，對“黨紀嚴于國法”的貫徹，在今年對“通奸”一詞的高頻度使用中體現得頗為明顯。王岐山直言，黨的十八大以來查處的黨員領導干部案例，沒有一個不是在違法之前首先違紀的。

打鐵還需自身硬。紀檢制度改革是今年一大亮點，在不到一年時間內，中紀委兩次進行機構改革，精簡了111個議事協調機構，增設4個紀檢監察室與1個紀檢監察干部監督室?！霸隽坎辉龉佟薄ⅰ熬劢怪鳂I”的做法，直接增強了一線反腐的辦案力量。

還有諸多制度改革與創新，例如在中辦、國辦等新設中央紀委派駐機構，將解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制，通過出臺制度完成對全國副處級以上“裸官”的清理工作等。每出臺新制度，必有目標，必有回響。

反腐未來走向何方，大家都懂了。 本報記者 劉少華