監(jiān)察部副部長：國企一把手失守端出一窩“碩鼠”

中新網(wǎng)12月16日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，監(jiān)察部副部長郝明金今日表示，分析近期查處的國有企業(yè)腐敗案件，具有幾個(gè)比較顯著的特點(diǎn)，其中由于“一把手”“失守”，影響和連帶企業(yè)多名領(lǐng)導(dǎo)人員倒下，最后的結(jié)果是查處一人端出一窩“碩鼠”，拔掉一棵“爛樹”清除多條“蛀蟲”。

監(jiān)察部副部長郝明金今日做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，以“黨的十八大以來國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”為題接受訪談，回答相關(guān)問題。

郝明金強(qiáng)調(diào)，中央紀(jì)委在查辦國有企業(yè)腐敗案件方面，工作力度非常大。中央紀(jì)委對(duì)反映中央企業(yè)中管干部問題線索進(jìn)行全面清理，細(xì)化分類處置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格案件審批程序，扎實(shí)做好查辦案件的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)的常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，著重發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，形成有力震懾。嚴(yán)肅查處了發(fā)生在中央企業(yè)的腐敗案件，先后查處的有中國石油天然氣集團(tuán)公司原董事長蔣潔敏，中石油原副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春，華潤集團(tuán)原董事長、黨委書記宋林，香港中旅有限公司原副董事長、總經(jīng)理王帥廷，中國鋁業(yè)公司原總經(jīng)理孫兆學(xué)等幾起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。同時(shí)，中央紀(jì)委堅(jiān)持抓“早”、抓“小”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、傾向性問題，及時(shí)了解核實(shí)、談話函詢，以教育警示本人，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

郝明金表示，所有的腐敗案件都有它們共同的特點(diǎn)，就是對(duì)公權(quán)力的不當(dāng)使用，違法使用，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易。分析近期查處的國有企業(yè)腐敗案件，具有這么幾個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：

一是部分企業(yè)“一把手”涉案，形成系統(tǒng)性腐敗案件。我們知道國有企業(yè)資本雄厚，居行業(yè)優(yōu)勢地位，掌握著稀缺市場資源，這自然而然成為社會(huì)競相“圍獵”的對(duì)象。特別是企業(yè)的“一把手”權(quán)力比較集中，又缺少監(jiān)督制約，很容易產(chǎn)生腐敗問題。由于“一把手”“失守”，影響和連帶企業(yè)多名領(lǐng)導(dǎo)人員倒下，最后的結(jié)果是查處一人端出一窩“碩鼠”，拔掉一棵“爛樹”清除多條“蛀蟲”。

二是作案手法隱蔽，以貌似合法的形式掩蓋違法行為。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)收購重組、招標(biāo)投標(biāo)、投資入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中，利用企業(yè)管理存在的漏洞、監(jiān)督不到位、法律法規(guī)不完善等，采取“鉆空子”、打“擦邊球”等方式，以兼職取酬、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、商務(wù)活動(dòng)和為職工謀福利等作為借口，從中謀取個(gè)人違法利益。不僅行為具有隱蔽性，也增加了調(diào)查取證和定性處理的難度。

三是違規(guī)決策，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失問題突出。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)重大投資決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作等屬于“三重一大”事項(xiàng)范圍的，違反國家法律法規(guī)，違反中央關(guān)于國有企業(yè)“三重一大”決策制度的規(guī)定，違反企業(yè)內(nèi)部投資管理程序，有法不依、有規(guī)不循，濫用職權(quán)、違規(guī)決策，甚至與外部人員私下交易出賣國家利益，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，這背后往往隱藏極其嚴(yán)重的權(quán)錢交易和腐敗問題。

四是利用職權(quán)，為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用自己在企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的方便，為配偶、子女或親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供這方面的條件，專門承接該企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，還有高利潤業(yè)務(wù)，私下進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易和利益輸送，從中謀取非法利益。這既違反了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，更構(gòu)成違法和腐敗問題。可以說是一人掌權(quán)全家迅速致富，“個(gè)人腐”造成了“全家腐”，出現(xiàn)了“家族式”腐敗現(xiàn)象，雖然謀取了巨額利益，也付出了慘痛代價(jià)。