外媒：成員國(guó)顧慮多 歐盟投資計(jì)劃或棋差一著

行動(dòng)需提升至國(guó)家層級(jí)

“這項(xiàng)計(jì)劃雖廣受歡迎，但無(wú)論是從規(guī)模上，還是速度上來(lái)說(shuō)，都不太可能足以憑借自身發(fā)揮必要的影響，”蒙堤指出。“這項(xiàng)行動(dòng)也需拉高至國(guó)家的層級(jí)。”

蒙堤像德國(guó)一樣相信應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，但他認(rèn)為歐盟應(yīng)采取德國(guó)戰(zhàn)后的“金科玉律”，即授權(quán)放款進(jìn)行投資，而非對(duì)當(dāng)前的支出加以融資。

德國(guó)在2009年以所謂的“債務(wù)煞車”取而代之，強(qiáng)迫聯(lián)邦政府自2016年起推行基本平衡的預(yù)算案，除非遭遇天災(zāi)或嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴。

蒙堤主張?jiān)诶侍幱诩o(jì)錄低位之際，各國(guó)政府非常有理由借貸低廉資金，在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)方面為民眾謀福。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)也認(rèn)同這一觀點(diǎn)，或許讓人意外。IMF在10月發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望年報(bào)中指出，在公共基礎(chǔ)建設(shè)投資當(dāng)中增加債務(wù)融資，將藉由提高產(chǎn)出，促使債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比下降。

若經(jīng)濟(jì)未能成長(zhǎng)，則意大利等債臺(tái)高筑的國(guó)家就無(wú)法降低負(fù)債。但意大利也是容克投資計(jì)劃潛在的一大跘腳石：該國(guó)無(wú)法動(dòng)用歐盟區(qū)域基金內(nèi)約達(dá)200億歐元的資金，因其缺乏所謂的吸納能力——包括廉能的政府執(zhí)政團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目管理能力等。

分析師們表示，若缺乏國(guó)家層面的大規(guī)模投資(尤其是德國(guó))，則容克的計(jì)畫(huà)就不太可能產(chǎn)生顯著的刺激作用，特別是考慮到民間資金杠桿比例似乎相當(dāng)樂(lè)觀。

這可望加速歐洲中部一些天然氣管線及電網(wǎng)的興建，有助于逐步降低對(duì)俄羅斯天然氣進(jìn)口的依賴，且協(xié)助向可再生能源過(guò)度。

但這也有可能重蹈歐盟結(jié)構(gòu)基金的覆轍，即興建橋梁及機(jī)場(chǎng)到頭來(lái)只是討好國(guó)內(nèi)的政客而已。