發(fā)改委：緊緊扭住重大問題重大戰(zhàn)略多做原創(chuàng)性工作

中新網(wǎng)12月12日電據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開，會議要求，緊緊扭住重大問題、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程，多提創(chuàng)新性建議，多做原創(chuàng)性工作。

12月12日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，安排部署2015年發(fā)展改革工作。國家發(fā)改委黨組書記、主任徐紹史在會上作了題為“改革創(chuàng)新奮力開拓 努力做好新常態(tài)下發(fā)展改革工作”的報告。國家發(fā)改委黨組副書記、副主任朱之鑫主持會議。

會議要求，明年的發(fā)展改革工作，要按照中央確定的大政方針，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，通過創(chuàng)新宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，通過全面深化改革進一步釋放市場活力，通過創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結構不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務。

會議要求，要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、主動作為，堅持識大局、謀長遠、抓大事，堅持調(diào)適理念、調(diào)適政策、調(diào)適方法，高度關注經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題，緊緊扭住重大問題、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大改革、重大工程，多提創(chuàng)新性建議，多做原創(chuàng)性工作。

會議要求，在工作安排上，圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)增長，深入發(fā)掘需求潛力并重點抓落實和完善重大投資工程包，發(fā)揮好投資穩(wěn)增長的關鍵作用；圍繞全面深化改革，認真完成黨中央國務院確定的年度改革任務，重點抓好審批制度、項目核準、投融資、價格等有利于經(jīng)濟平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提升的改革；圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把需求管理和供給管理、競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策有機結合起來，突出抓好化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長點；圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點抓好四大板塊、三大戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化；圍繞發(fā)展開放型經(jīng)濟，更加注重發(fā)揮投資走出去的帶動作用，重點是產(chǎn)業(yè)和裝備走出去。

會議提出了明年發(fā)展改革重點工作，主要包括八個方面。

一是多管齊下拓展有效需求，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

二是更加積極主動地深化改革擴大開放，使改革新紅利更多轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。

三是加快機制創(chuàng)新和結構調(diào)整，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭。

四是創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)結構升級，積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。

五是落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思維，打造發(fā)展空間新格局。六是加快推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護改善生態(tài)環(huán)境。

七是完善基本公共服務體系，更加注重民生保障。

八是加強規(guī)劃編制，共繪“十三五”發(fā)展藍圖。

會議強調(diào)，發(fā)展改革系統(tǒng)要加快轉(zhuǎn)型，這既有外在的要求，也有內(nèi)在的需要。黨的十八大以來，中央對社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設作出了全面安排，對全面深化改革、全面推進依法治國進行了總體部署。這些目標和任務都與發(fā)展改革系統(tǒng)履職密切相關。當前發(fā)展改革系統(tǒng)特別是國家發(fā)改委處在一個關鍵時期和重要關頭，面臨著經(jīng)濟下行壓力大、改革開放任務很重、轉(zhuǎn)變職能還不到位、干部隊伍建設亟待加強、系列腐敗案件沖擊等嚴峻挑戰(zhàn)。

會議要求，發(fā)展改革系統(tǒng)必須主動適應新形勢新任務新要求，勇于自我革命，更加自覺地學習新知識新本領，探索新路徑新方法，開辟新職能新領域，更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風，以更大決心、下更大力氣加快轉(zhuǎn)型。

一要加快轉(zhuǎn)變職能，強化創(chuàng)新型機關建設。堅持謀大事議大事抓大事，真正實現(xiàn)從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項目安排向制度設計、從單打獨斗向縱橫協(xié)管的轉(zhuǎn)變。

二要改進黨風政風作風，強化機關黨的建設。堅持業(yè)務黨務隊伍統(tǒng)籌融合，著力抓好黨建，落實好“兩個”責任，深入推進作風建設。加快簡政放權，推進審批公開，完善資金分配管理辦法，加強干部輪崗交流，強化案例教育和警示教育，加大案件查辦力度，堅決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。

三要推進依法行政，強化法治機關建設。以法治機關建設統(tǒng)領各項制度建設，深入推進依法行政，加快職權法定進程。

四要狠抓工作落實，強化執(zhí)行力建設。堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏，在狀態(tài)、有激情，創(chuàng)新狠抓工作落實的機制，加強協(xié)調(diào)配合，強化督查督辦和考核問責，做到重要事項件件有著落、事事有回音。

五要加強上下聯(lián)動，強化系統(tǒng)合力建設。國家發(fā)改委要強化對地方發(fā)改部門的指導、協(xié)調(diào)和培訓。地方發(fā)改部門要支持配合國家發(fā)改委工作，及時總結有效做法和成功經(jīng)驗，多提建設性意見和建議。