政治局定調(diào)2015年中國經(jīng)濟：突出調(diào)結(jié)構(gòu) 短痛替長痛

中新社北京12月5日電 (記者周銳)中共中央政治局在5日召開會議“定調(diào)”后，中國2015年經(jīng)濟路向逐漸清晰。

在“堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”的要求下，官方將繼續(xù)保持對短期經(jīng)濟波動的定力，用結(jié)構(gòu)調(diào)整的“短痛”替代“陷入中等收入陷阱”等可能出現(xiàn)的“長痛”。

“把轉(zhuǎn)方式放到更加重要位置”的要求也就意味著改革攻堅戰(zhàn)在2015年將繼續(xù)打響。財政政策和貨幣政策將有所微調(diào)以配合改革步調(diào)，官方料將加強民生保障，進(jìn)一步凝聚改革共識。

相較于2014年年中時“統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的要求，此次政治局會議對上述三項核心任務(wù)的表述發(fā)生了明顯改變，會議強調(diào)“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”。

“之所以突出調(diào)結(jié)構(gòu)，是因為中國已進(jìn)入結(jié)構(gòu)大調(diào)整的關(guān)鍵期”，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春告訴中新社記者，近年來，伴隨著經(jīng)濟增速的換擋，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的結(jié)構(gòu)參數(shù)都發(fā)生了重大變化。在這個階段，如果不抓緊調(diào)結(jié)構(gòu)、從制度上為經(jīng)濟增長培育新動力，未來機會就比較少。

經(jīng)濟學(xué)家厲以寧也指出，官方之所以提出“新常態(tài)”這個概念，是因為當(dāng)下結(jié)構(gòu)調(diào)整比經(jīng)濟總量更重要，“錯過了結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期，才是最大的損失”。

不過結(jié)構(gòu)調(diào)整需要付出相應(yīng)的代價。2014年第三季度，中國GDP增速創(chuàng)出近年來新低。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，其原因是結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛超出預(yù)期。而日前央行降息后，一些機構(gòu)也猜測中國可能重回刺激老路。

在這種情況下，此次會議對經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益以及調(diào)結(jié)構(gòu)的強調(diào)，顯示決策層將繼續(xù)對經(jīng)濟增速的短期波動保持定力。

國務(wù)院發(fā)展研究中心日前發(fā)布的一份報告指出，從國際經(jīng)驗來看，經(jīng)歷較長時期高速增長的國家，在轉(zhuǎn)型期容易犯速度依賴癥，不愿意接受增速下降事實，而采取強刺激，導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步積累和拖延，甚至最終引發(fā)危機。

此次會議明確了中國2015年將繼續(xù)實施“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，也佐證了官方的對增速回落的定力和調(diào)結(jié)構(gòu)的決心。