中新網(wǎng)12月5日電 美國《華爾街日?qǐng)?bào)》4日刊登文章稱,近年來,日本經(jīng)濟(jì)一直處于歷史性下滑狀態(tài),但總體而言,日本在經(jīng)濟(jì)滑坡的過程中還是成功地保持了相對(duì)舒適、平和的狀態(tài)。文章認(rèn)為,這種狀態(tài)或許有助于解釋為何日本過了這么長時(shí)間才針對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑采取了激進(jìn)的應(yīng)對(duì)舉措,而影響日本的關(guān)鍵矛盾是對(duì)日本未來的兩種截然不同的看法:即通縮派與通貨再膨脹派的對(duì)立。
文章稱,2009年,“衰退”、“停滯”和“蕭條”是經(jīng)常看到的用來描述日本的負(fù)面標(biāo)簽。然而,外界對(duì)日本的看法與親身在這里感受到的繁榮感覺之間存在著吃驚的差異。處于經(jīng)濟(jì)衰退期的東京完全沒有在歐美可能會(huì)看到的困厄景象:例如被木板封住的商店大門、垃圾成堆、乞丐、臟亂的地鐵站,或者任何嚴(yán)重街頭犯罪的跡象。
從各個(gè)角度來衡量,日本經(jīng)濟(jì)一直處于歷史性下滑狀態(tài),對(duì)于那些缺乏永久性全職工作的底層工人、以及遠(yuǎn)離東京、人口正在下降的地區(qū)來說,這的確帶來了不幸。但總體而言,日本在經(jīng)濟(jì)滑坡的過程中還是成功地保持了相對(duì)舒適、平和的狀態(tài)。這些或許有助于解釋為何日本過了這么長時(shí)間才針對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑采取了激進(jìn)的應(yīng)對(duì)舉措(具體體現(xiàn)為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”),也解釋了為何日本民眾這么快就產(chǎn)生了另外一些想法。
文章認(rèn)為,影響日本的關(guān)鍵矛盾是對(duì)日本未來的兩種截然不同的看法:即通縮派與通貨再膨脹派的對(duì)立。
主張通縮的陣營強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)是宿命,他們認(rèn)為老齡化、不斷萎縮的日本人口不可避免地預(yù)示著日本經(jīng)濟(jì)將停滯不前。所以他們主張把風(fēng)險(xiǎn)、干擾和分化影響降到最低,確保日本盡可能地平穩(wěn)過渡,就像一個(gè)為退休做準(zhǔn)備的國家。主張通貨再膨脹的陣營認(rèn)為,這種看法是失敗主義,沒必要那么悲觀。他們的觀點(diǎn)是,為了有一個(gè)更廣闊、更有活力的將來,風(fēng)險(xiǎn)和干擾是值得付出的代價(jià)。
在過去20年的大部分時(shí)間里,通縮陣營一直處于主導(dǎo)地位。而在日本首相安倍晉三執(zhí)政的過去兩年里,通貨再膨脹陣營占據(jù)了上風(fēng)。雖然在上臺(tái)執(zhí)政初期贏得了高支持率,但近來安倍面臨越來越多的質(zhì)疑聲。
安倍計(jì)劃于12月14日舉行眾議院選舉,這相當(dāng)于讓民眾對(duì)其經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃(即“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”)進(jìn)行公投。此次投票將重新調(diào)整治理理念之間的權(quán)力平衡,這不僅將決定日本經(jīng)濟(jì)未來的方向,也將幫助確定日本在亞太地區(qū)的外交和軍事角色。
文章稱,安倍前政權(quán)屬于“通縮派”。就失業(yè)率指標(biāo)而言,在日本“失去的幾十年”里,失業(yè)率最高達(dá)到5.5%,遠(yuǎn)低于美國和歐洲在衰退時(shí)達(dá)到的兩位數(shù)失業(yè)率。2013年,白川方明在卸任日本央行行長不久后表示,從某種程度上講,溫和的通縮是日本社會(huì)為確保最大化就業(yè)所付出的一個(gè)代價(jià)。他暗示,在通縮環(huán)境下,物價(jià)下跌讓日本感到痛苦,但這種痛苦也是有限的,因?yàn)槿毡酒髽I(yè)可以下調(diào)薪資,而不是像美國企業(yè)那樣實(shí)行大規(guī)模的裁員。
這種看法或許無法被美國人所理解,但似乎為日本主流社會(huì)所認(rèn)同。日本對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的懷疑情緒可謂根深蒂固。皮尤研究中心今年曾詢問43個(gè)國家的民眾是否認(rèn)同如下說法:“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)令大多數(shù)人受益,盡管存在貧富差距。”在日本有51%的受訪者不認(rèn)同這一說法,是多數(shù)民眾質(zhì)疑資本主義利大于弊的四個(gè)國家之一。
此外,隨著日本人口在大約五年前開始下滑,“老齡化社會(huì)”的自我認(rèn)知在日本確立起來,使得日本避險(xiǎn)情緒隨之增強(qiáng)。通縮主義者的上一次大動(dòng)作是在2012年立法將日本消費(fèi)稅上調(diào)一倍。盡管他們承認(rèn)此舉可能會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增速并加劇通縮,但他們認(rèn)為,增加政府收入有助于為嬰兒潮一代提供養(yǎng)老金,并降低投資者對(duì)日本政府巨額債務(wù)感到擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)。
通貨緊縮顯然有不利的一面,也顯然會(huì)引發(fā)人們的不滿。不鼓勵(lì)裁員的“社會(huì)契約”使得企業(yè)往往不愿以優(yōu)厚的薪資和福利雇傭員工。伴隨著日本低失業(yè)率的是低收入兼職或臨時(shí)工作越來越多,尤其是針對(duì)在通縮時(shí)期成年的年輕人。降低未來志向以便為老年人提供保障的做法,使得日本年輕人的機(jī)遇變得黯淡。
文章指出,但在經(jīng)歷了多重外部沖擊后,似乎一向沉默的再通脹派開始奮力疾呼。安倍晉三成為這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者也并非偶然。身為政客的安倍晉三更為人所知的是,早年擔(dān)任首相期間就曾試圖恢復(fù)他所認(rèn)為的日本失去的國家驕傲。從邏輯上而言,日本和平主義在很多時(shí)候與通縮政策如影相隨,成了一種符合國家影響力減退的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的外交政策。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)“三支箭”中的大部分政策早在安倍晉三上臺(tái)前就被研究討論,比如刺激短期增長的貨幣和財(cái)政政策以及著眼于長期增長的結(jié)構(gòu)性變化。新增內(nèi)容是安倍晉三宣布實(shí)現(xiàn)再通脹是日本的當(dāng)務(wù)之急。通縮主義者和再通脹主義者一般對(duì)潛在回報(bào)和影響有著同樣的理解,分歧在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度。
日本現(xiàn)在把刺激政策推向新極端:日本央行購買更多債務(wù),政府也發(fā)行更多債務(wù),債務(wù)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比例之高超過其他所有國家。日本的債務(wù)問題在安倍晉三上臺(tái)前就存在,但他推遲第二階段消費(fèi)稅上調(diào)計(jì)劃以刺激增長的努力表明,他更愿意讓日本破紀(jì)錄的借貸極限接受考驗(yàn)。
為何安倍晉三上臺(tái)前的日本沒有抓住那些機(jī)會(huì)呢?通縮派曾擔(dān)心,投資者會(huì)得出日本經(jīng)濟(jì)政策錯(cuò)亂的結(jié)論,從而引發(fā)某種削弱日本經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)崩盤。雖然永遠(yuǎn)沒法估量這種災(zāi)難的幾率,但僅僅是想到或許會(huì)發(fā)生這種災(zāi)難就讓那些更大膽的刺激舉措偃旗息鼓。
至少到目前為止,安倍晉三擲出的骰子還未引發(fā)那種通縮派擔(dān)心的市場(chǎng)崩盤噩夢(mèng),不過也未實(shí)現(xiàn)再通脹派承諾的明顯復(fù)蘇。
12月14日的大選將直接影響到這場(chǎng)辯論的下一個(gè)階段。由于反對(duì)黨的混亂,安倍不太可能失敗。但如果他所在的執(zhí)政黨失去較多席位,那么他的騰挪空間將受到限制。如果能夠保住絕對(duì)多數(shù),那么大選之后安倍的計(jì)劃將決定他愿意在多大程度上挑戰(zhàn)日本根深蒂固的通縮本能。盡管到目前為止安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)在日本社會(huì)掀起了不小的波瀾,但安倍還基本沒有開始其日程表中最為徹底的改革部分,即“第三只箭”——結(jié)構(gòu)性改革。
如何向日本憎惡社會(huì)劇變的公眾推銷結(jié)構(gòu)性改革將是最難的部分,但即便是在這部分改革還沒開始的時(shí)候,通貨再膨脹派已經(jīng)開始失勢(shì)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》最近的一份民調(diào)顯示,33%的受訪者支持安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),反對(duì)者比例則高達(dá)51%。
文章稱,一些不滿來自安倍復(fù)興計(jì)劃進(jìn)展并不順利的跡象。但一些卻來自安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的成功,因?yàn)槌晒Σ⒉豢偸悄軒怼笆孢m”。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)最明顯的成就莫過于帶動(dòng)日本跨國企業(yè)利潤激增,并讓一小部分股東因股價(jià)飆升而賺了個(gè)盆滿缽滿。然而,中低收入家庭的工資上漲完全被通貨膨脹所抵消,而面向國內(nèi)的小企業(yè)正在受到原材料成本不斷攀升的拖累。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大,而這正是通縮派力圖控制的。
目前的討論可歸結(jié)為兩個(gè)大問題。第一,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)是否能真正取得成功、加快日本整個(gè)社會(huì)的新陳代謝?文章認(rèn)為,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)將取得成功,至少在一定程度上成功,尤其是在最近新的貨幣和財(cái)政刺激政策陸續(xù)出臺(tái)的情況下。
但已經(jīng)出現(xiàn)的緊張狀況只會(huì)加劇,尤其是在結(jié)構(gòu)性改革加快的情況下。
這就引出了第二個(gè)大問題:即便安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠結(jié)束日本長期以來的通貨緊縮局面,但這是否是日本人真正想要的? |