近日,公安部交通管理局官方微博發(fā)布消息,我國(guó)“駕考”將實(shí)行改革。公安部副部長(zhǎng)黃明在河北石家莊調(diào)研時(shí)表示,將在全面深入推進(jìn)車(chē)檢改革的同時(shí),推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。人們期盼已久的駕照自學(xué)自考,或許在此輪改革中有所突破。
上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)對(duì)87313人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,86.3%的受訪者支持放開(kāi)駕照自學(xué)自考,90.0%的受訪者表示會(huì)去自學(xué)自考駕照,42.6%的受訪者擔(dān)心自學(xué)自考會(huì)出現(xiàn)駕照更難拿的情況。
90.0%受訪者會(huì)去自學(xué)自考駕照
調(diào)查中,43.4%的受訪者參加過(guò)駕照考試,16.6%的受訪者正在學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備考駕照。
“駕照自考?什么時(shí)候開(kāi)始?我要參加!”在被問(wèn)及是否支持放開(kāi)駕照自學(xué)自考時(shí),已經(jīng)32歲的王建博掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng)。“一直沒(méi)考駕照,一方面是因?yàn)闆](méi)有買(mǎi)車(chē)的需求,另一方面是不想跟著駕校學(xué)。要是能自主學(xué)習(xí)就太好了,我爸爸就可以教我”。
調(diào)查中,86.3%的受訪者支持放開(kāi)駕照自學(xué)自考,10.8%的受訪者反對(duì),2.9%的受訪者表示不好說(shuō)。
剛剛參加工作的劉海龍,前不久在北京通州一家駕校學(xué)習(xí)。練習(xí)、準(zhǔn)備了很久之后,他“折”在了科目二上。“因?yàn)槲覀€(gè)子矮,每次開(kāi)桑塔納練習(xí)時(shí),身子都要不停地往前傾。有時(shí)身體協(xié)調(diào)不好控制不住就出錯(cuò)了”。他希望自學(xué)自考能早點(diǎn)放開(kāi),“這樣就能換個(gè)好點(diǎn)兒的車(chē)練習(xí)了”。
調(diào)查中,90.0%的受訪者表示會(huì)去自學(xué)自考駕照。
談及不想在駕校學(xué)車(chē)的原因,王建博表示是駕校收費(fèi)不合理以及潛在的腐敗情況。“送紅包送煙是常事了,而且聽(tīng)說(shuō)教練往往拽得很,不送禮態(tài)度就很差”。
劉海龍對(duì)此表示認(rèn)同,“模擬考的時(shí)候,學(xué)員都往教練手里塞煙。你不塞教練什么也不告訴你,你做錯(cuò)了也不說(shuō)。塞了以后他才慢慢告訴你哪些是錯(cuò)的,應(yīng)該怎么做”。
“即使教練不收紅包和煙,模擬考倒桿一次25元,練習(xí)兩次就要交50元。加上別的練習(xí)項(xiàng)目,模擬考練習(xí)就要花好幾百元。而這些是不包括在報(bào)名時(shí)交的學(xué)費(fèi)里的。”劉海龍無(wú)奈地說(shuō)。
調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,存在腐敗現(xiàn)象(61.6%)和駕校培訓(xùn)收費(fèi)高(55.0%)是受訪者認(rèn)為目前駕照考試存在的主要問(wèn)題。其他問(wèn)題還有:駕校缺乏監(jiān)管(14.5%)、考試時(shí)間安排不合理(12.7%)、考試內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)(9.3%)等。
42.6%受訪者擔(dān)心自學(xué)自考會(huì)出現(xiàn)駕照更難拿的情況
雖然有近九成的受訪者支持放開(kāi)駕照自學(xué)自考,但受訪者對(duì)于放開(kāi)自學(xué)自考也存在各種擔(dān)憂,包括:駕照是否更難拿(42.6%),是否會(huì)產(chǎn)生更多的“馬路殺手”(21.0%),培訓(xùn)質(zhì)量如何把關(guān)(8.5%),培訓(xùn)資質(zhì)如何界定(6.8%)等。
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)深圳、南寧等少數(shù)幾個(gè)城市,已經(jīng)放開(kāi)了個(gè)人申請(qǐng)駕照考試。來(lái)自深圳寶安區(qū)的呂斌(化名)靠自學(xué)目前已通過(guò)科目三的考試。他認(rèn)為駕照自學(xué)與產(chǎn)生更多“馬路殺手”之間沒(méi)有必然聯(lián)系?!半y道通過(guò)駕??汲鰜?lái)的,水平就一定高嗎?”呂斌反問(wèn)。
呂斌認(rèn)為,目前駕照自學(xué)最大的問(wèn)題就是人數(shù)多、名額少?!皠傞_(kāi)始放開(kāi)散學(xué)的時(shí)候,名額都是需要搶的,根本搶不上,也不透明?!眳伪蠼榻B,今年7月1日深圳市車(chē)管所啟用新的“散學(xué)申領(lǐng)駕駛證網(wǎng)上報(bào)名預(yù)約系統(tǒng)”后,通過(guò)公開(kāi)排隊(duì),自己才能報(bào)上名排上號(hào)?!安蝗晃业纳W(xué)之路也是遙遙無(wú)期”。
“駕照自學(xué)需要投入大量的時(shí)間和精力,進(jìn)行摸索和研究。找練習(xí)車(chē)、聯(lián)系教練、租借場(chǎng)地等事,都需要親力親為?!眳伪笳f(shuō)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,在道路上學(xué)習(xí)駕駛,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē),在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車(chē)。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的,由教練員承擔(dān)責(zé)任。
“總不能要求我爸爸這樣的人去考教練資質(zhì)吧?他都50多歲了?!蓖踅ú┱f(shuō)。調(diào)查中,29.7%的受訪者擔(dān)心放開(kāi)駕照自學(xué)自考后,教練車(chē)、場(chǎng)地等配套設(shè)施難以跟得上。
駕照自學(xué)也催生了“代理中介”行業(yè)。記者以學(xué)員身份通過(guò)QQ聯(lián)系到深圳一名做駕照自學(xué)業(yè)務(wù)的“中介”。該中介告訴記者,目前自學(xué)價(jià)位在3800元至4800元之間,包括報(bào)名費(fèi)、學(xué)車(chē)、長(zhǎng)訓(xùn)、指導(dǎo)考試等費(fèi)用,可以安排教練、教練車(chē)、場(chǎng)地?!敖?800元的,可以安排去車(chē)管所熟悉一下考試場(chǎng)地”。
調(diào)查中,9.8%的受訪者擔(dān)心放開(kāi)駕照自學(xué)自考,學(xué)車(chē)成本會(huì)升高。
43.8%受訪者表示要保證“駕考”公開(kāi)透明
據(jù)公安部交通管理局官方微博消息,截至11月27日,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量突破3億大關(guān),其中汽車(chē)駕駛?cè)?.44億人。全國(guó)民用機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2.64億輛,其中汽車(chē)1.54億輛。駕駛?cè)藬?shù)量位居世界第一,汽車(chē)數(shù)量?jī)H次于美國(guó),居第二位。這標(biāo)志我國(guó)道路交通發(fā)展達(dá)到新節(jié)點(diǎn),更是推動(dòng)交管工作再上臺(tái)階的新起點(diǎn)。
在國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東看來(lái),此次“駕考”改革推動(dòng)駕校培訓(xùn)業(yè)務(wù)從注重過(guò)程管理,轉(zhuǎn)向注重結(jié)果管理。“目前駕考不單是進(jìn)行考試,還對(duì)培訓(xùn)的課程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。從課程、學(xué)時(shí)等方面限制了學(xué)員的自主選擇。而駕考的目的是讓人們掌握駕駛技術(shù),放開(kāi)駕照自學(xué)自考更符合人們的需求”。
他認(rèn)為,現(xiàn)在的駕培市場(chǎng)是政府管制比較多的市場(chǎng),包括對(duì)駕校的資格準(zhǔn)入、審核、監(jiān)管等各方面。他建議放開(kāi)駕校的設(shè)立審批,讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的作用。同時(shí)改革考試的內(nèi)容、科目、方式,更貼近實(shí)際上路情況,讓學(xué)員真正掌握在路上行駛的技能,能夠安全行駛。
對(duì)于“駕考”改革有什么建議?43.8%的受訪者表示要保證“駕考”的公開(kāi)透明,17.3%的受訪者希望學(xué)習(xí)模式多樣化,15.4%的受訪者建議培養(yǎng)學(xué)員良好的開(kāi)車(chē)習(xí)慣,15.3%的受訪者建議“駕考”側(cè)重對(duì)安全意識(shí)的考察。其他建議還有:制定嚴(yán)格的通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)(8.4%)、考試內(nèi)容更靈活(8.2%)、制定配套保障機(jī)制(4.5%)等。 |