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      兩部委就調整成品油等部分產品消費稅政策答問

      2014-11-29 06:45:03??來源:人民網  責任編輯:林晨 陳暉  
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      財經部網站今日發布通知表示,經國務院常務會議研究批準,我國自11月29日起調整成品油等部分產品消費稅,其中,汽油消費稅單位稅額提高0.12元/升;柴油消費稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費改革后首度調整成品油消費稅。

      此次提高成品油消費稅單位稅額,正值成品油調價窗口期。對此,財政部、國家稅務總局有關負責人表示,不會造成油價上漲。

      近期國際市場油價震蕩下行,按現行國內成品油價格形成機制規定,國內汽、柴油價格可有所降低。這次提高成品油消費稅稅額與應降價金額相當,因此,國內油價不會上漲,也不會降低。我國汽、柴油消費稅是價內稅,這次消費稅稅額調整將計入成品油價格;其中,將汽油消費稅單位稅額在現行單位稅額基礎上提高0.12元/升;將柴油消費稅單位稅額在現行單位稅額基礎上提高0.14元/升。

      問:為什么要調整成品油等部分產品的消費稅政策?請談談此次政策調整的背景? 

      答:近年來,我國經濟發展與資源環境的矛盾日益突出,節能減排工作任務艱巨。一方面,隨著經濟發展和人民生活水平提高,我國對石油需求不斷增加,由于資源匱乏,我國從1993年由凈出口國變為凈進口國,并已成為世界上第一大石油進口國,對外依存度逐年提高,目前已接近60%。尋找石油資源的成本也越來越高。另一方面,我國石油利用效率低、單耗水平高、浪費現象嚴重。我國單位GDP石油消耗和機動車每百公里油耗都明顯高于發達國家水平。隨著機動車保有量的快速增長,耗油量急劇增加,燃油污染也日益嚴重。目前,一些大中城市空氣中的一氧化碳和氮氧化物,主要來自機動車尾氣排放,造成一些地區以臭氧、灰霾污染為特征的復合型污染日益突出。我國相當一部分城市受到較大范圍、較長時間的嚴重霧霾天氣困擾,影響人民群眾的生產生活和身體健康。大力推進節能減排,有效治理群眾反映強烈的大氣污染問題,既是轉方式、調結構的重要抓手,也是實現科學發展的必然要求。應抓住當前較為寬松的能源供需環境,加快推進能源生產和消費方式變革,推動我國經濟邁向健康可持續的增長模式。適當提高成品油消費稅,不僅可以促進大氣污染治理,減少污染物排放,合理引導消費需求,促進石油資源節約利用,而且有利于促進新能源產業的發展。

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