深圳制定全國首部醫(yī)療法規(guī) 明確醫(yī)患糾紛解決途徑

多點(diǎn)執(zhí)業(yè)緩解醫(yī)師不足

為確保群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，征求意見稿專門規(guī)定了醫(yī)療資源配置與保障，在財(cái)政投入、醫(yī)療用地、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面作出了明確規(guī)定。

征求意見稿規(guī)定了多項(xiàng)措施鼓勵(lì)社會辦醫(yī)，解決當(dāng)前醫(yī)療資源不足、百姓看病難問題。為解決醫(yī)師特別是優(yōu)秀醫(yī)師不足問題，征求意見稿規(guī)定了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，在深圳注冊的醫(yī)師，可以在深圳范圍內(nèi)任何一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

同時(shí)，征求意見稿規(guī)定應(yīng)建立分級診療體系，明確不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和流程，形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的合理就診秩序，并提出按醫(yī)療機(jī)構(gòu)層級逐級提高高層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提高患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的社會醫(yī)療保險(xiǎn)支付比例等一系列措施。

為加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管，征求意見稿要求衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)信息檔案，記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師的執(zhí)業(yè)信息，每半年向社會公布一次，實(shí)行社會共同監(jiān)督。除此之外，征求意見稿還補(bǔ)充了對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用監(jiān)管上的法律空白，衛(wèi)生行政部門有權(quán)叫停應(yīng)當(dāng)停止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)。

明確醫(yī)患糾紛解決途徑

近年來醫(yī)患關(guān)系的緊張反映出患者權(quán)利和義務(wù)不明確等問題。為此，征求意見稿對患者享有的權(quán)利和義務(wù)作了細(xì)化和更具操作性的規(guī)定，明確患者享有獲得必要醫(yī)療服務(wù)信息等權(quán)利以及患者達(dá)到出院條件時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理出院等義務(wù)，并明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者近親屬雙方的權(quán)利、義務(wù)及承擔(dān)責(zé)任等。