國研中心主任：公眾對大氣污染承受力已達臨界點

中新網北京11月27日電(記者 李金磊)國務院發展研究中心主任李偉27日在《財經》年會上表示，目前公眾對大氣污染承受力已達到臨界點，必須推動能源革命。

昨日，中國華北地區再次陷入霧霾之中，李偉在演講中表示，當日很多地方PM2.5濃度超過了500微克/立方米，像石家莊、北京等地的污染數據和數十年前的倫敦等城市差不多在一個水平上，而這種水平的污染對人們的身體健康造成了極大的危害，所以講大氣污染的公眾承受力到了臨界點并不為過。

李偉指出，當前能源環境的約束更為緊迫，自2013年四季度開始，中國已成為世界上最大的石油進口國，2013年石油對外依存度達到了58%，如不加控制，2030年石油進口的依存度有可能超過70%，如此高的依存度，在大國中還是少有的。

基于上述一系列挑戰，李偉認為，中國必須推動能源革命，采取正確的能源戰略和政策，實現能源增速的明顯下降，并逐步構建安全、綠色、高效的能源系統。

“能源革命的實現將是一個長期的過程，能源革命目標的實現應該分階段有重點的推進。”李偉表示，推動能源革命要抓好六大戰略措施：

一是實施能源總量控制，推動能源消費革命。改變以往“敞開口子”供應能源的思路，通過能源總量的約束，形成節約型的生產方式和可持續的消費模式，實施針對煤炭、石油等主要化石能源的消費總量控制。

二是優化能源生產，轉化和利用結構，推動能源生產革命。大力發展非化石能源，提高天然氣在能源生產和消費中的比重，顯著降低煤炭消費的比例，到2030年，初步形成“煤、油、氣、核、可再生能源”五足鼎立的多元化能源供應結構。

三是實現追趕與跨越并重的能源技術戰略，推動能源技術革命。制定符合中國國情和全球能源技術發展方向的能源技術路線圖，加大對能源戰略性前沿技術和重大應用技術的研發支持力度。

四是加強能源國際合作，保障能源供應安全。加快推進石油進口來源和通道的多元化，降低石油進口來源對中東和運輸通道對馬六甲海峽的依賴渠道，提高儲備和應急能力。

五是更加強調能源發展中的綠色低碳。在能源消耗持續增長的同時，降低能源開發利用對生態環境的破壞，通過末端工程治理、發展循環經濟、源頭預防和加強監管措施，減少廢氣、廢水和廢渣等污染排放，減少對生態環境的破壞。

六是積極應對城鎮化進程中的能源挑戰。走綠色、低碳的城鎮化道路，杜絕、改變盲目攤大餅式的城市發展，發展軌道交通系統，大力推進建筑節能，大力發展公共交通，控制私人轎車的增量，建立節能減排的長效機制，并逐步形成以環境稅、消費稅等為主體的綠色稅收體系，健全碳排放政策。(完)