住建部擬出臺(tái)收購商品房用于保障性住房指導(dǎo)意見

湖南省住建廳住房保障處處長張傳領(lǐng)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前湖南省已有9個(gè)市州制定了實(shí)施意見和細(xì)則，其中長沙市出臺(tái)了幾個(gè)操作性文件，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。長沙市準(zhǔn)備從市場上回購普通商品房作為安置房，初步計(jì)劃的規(guī)模是4000套，現(xiàn)在簽訂協(xié)議的大約有400套。張傳領(lǐng)介紹說，怎么回購商品房作為保障房，各地在操作過程中有不同的做法。湖南省計(jì)劃近期調(diào)研各地情況，同時(shí)參考其他省的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步就回購房源、對(duì)象、路徑等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)相關(guān)文件。

對(duì)于回購價(jià)格如何確定這一難點(diǎn)問題，張傳領(lǐng)認(rèn)為，回購價(jià)格不能是強(qiáng)迫性的，需要多方協(xié)商。一方面價(jià)格要優(yōu)惠，老百姓要得實(shí)惠，另一方面開發(fā)商要保持合理利潤，需要幾方的平衡。張傳領(lǐng)說，政府回購商品房作保障房的資金主要還是原有政策規(guī)定的資金，不過建設(shè)和回購的比例要調(diào)整。原來主要是建，現(xiàn)在希望各地加大回購比例，但也不會(huì)提出約束性指標(biāo)。

對(duì)此，趙路興認(rèn)為，政府改變新建的方式，通過回購適當(dāng)面積的普通商品房作為保障房源，從而打通市場庫存房源與棚戶區(qū)改造的安置需求，這將有效促進(jìn)完成長期棚改目標(biāo)。2014年年初中央提出“改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”的要求。這意味著，要完成中長期棚改目標(biāo)，從2014年起每年需完成471.42萬戶以上，以此計(jì)算，到2017年至少有千萬戶建設(shè)需求。

趙路興表示，利用就近項(xiàng)目安置，不僅使本就熟悉該區(qū)域的棚戶區(qū)居民縮短回遷時(shí)間，避免過去保障房“棄購”、“棄租”的低效供應(yīng)問題，進(jìn)一步提高整個(gè)區(qū)域的集聚能力和成熟度，提高整個(gè)城市存量住房供應(yīng)的有效性。記者梁倩 白田田